建设“服务型”农机监管

建设“服务型”农机监管

一、建设“服务型”农机监理(论文文献综述)

高彦生[1](2021)在《创建服务型农机监理机构的几点思考》文中指出有句俗语叫"打铁还需自身硬",在建设服务型政府的大环境下,应用到农机监理人身上,便是"服务更要本领强"。农机监理人员,要不断加强学习和培训,提高专业技术水平,要经常开展岗位练兵和技能比武,增强为民服务本领,以良好的姿态,展示农机监理新形象。在新形势下,应坚持以人为本,"处处为机手着想,事事让机手满意",

范文嫣[2](2021)在《推进基层服务型农机监理 助力现代农机化发展》文中提出随着国家支农惠农政策的出台和实施,尤其是农机购置补贴政策在广大基层地区的落实,农民群众购买农机的积极性显着提高,一大批大型农机设备在农业生产领域得以推广应用,大大提升了农业生产效率和生产质量,将农民群众从繁重的农业劳作中解脱出来。农机保有量的增加,给农机监理部门提出了更高要求。本文结合实际工作经验,首先探讨了农机监理工作中存在的问题,然后提出了推进基层服务型农机监理助推现代农业发展的对策,希望本次研究对广大同行能有所帮助。

张琰[3](2020)在《淮安市农业机械安全监管问题及对策分析》文中进行了进一步梳理安全生产现在是整个社会都很关注的内容,随着农机的日益蓬勃发展,农业机械的安全生产也越来越引发人们的关注。做好农业机械安全生产工作,有利于农业生产效率的提高,有利于人民群众的切身利益得到保障。农业机械的管理工作涉及农业机械的方方面面,农业机械的安全监管工作是农业机械管理工作的一部分。淮安市农业机械安全监管机构全面贯彻实施国务院《农业机械安全监督管理条例》和《江苏省农业机械安全监督管理条例》,该市狠抓农业机械安全生产的目标是预防和减少农机事故,提高农民朋友们的生产生活的幸福指数,近几年该市的农机安全监管水平得到了长足的发展,水平不断攀升,大多数农民群众安全意识也不断提高,详细说来,主要是这几个方面,一是多管齐下夯实农机安全生产责任,二是多渠道强化农机安全监管网络,三是“扫雷式”细排农机安全生产措施,全方位的安全监管,该市的农机安全生产形势一片大好,也为全市农业机械化又好又快发展做出了积极贡献。尽管淮安市农机安全监管工作近几年取得了长足发展,不仅淮安市获得全国“平安农机”示范市的称号,而且还实现了全国“平安农机”示范县区全覆盖。农机安全生产及监管水平与预期水平还是有一定距离,安全隐患仍然很多,面临矛盾和问题也很多。一是农机从业人员年龄偏大,文化程度普遍偏低,安全意识淡薄,黑车非驾、超速超载、违规载人等现象仍有发生;二是农机安全监管方式依然欠缺,现有的农机安全监管体制与当前农机安全监管形势不匹配,我市各地农机安全监管人员配备严重不足,农机安全投入也远远不足,农机安全监管所需要的执法装备相对滞后,不能满足日常监管需求。三是农机“三率”水平存在地区差异,有效监管机具数量依然偏少,农机事故处理统计上报职能履行不到位等。本文围绕目前淮安市农机安全监管相关工作,通过运用多种研究方法,例如文献梳理法、经验总结法、调查法、理论分析法,界定“农业机械”“安全生产”“安全生产监管”等核心概念,结合有关政策和统计数据,梳理出淮安农业机械安全监管现状以及问题和分析。分析借鉴国外农机安全监管的经验,总结出能够适合运用在淮安市农机安全监管方面的的经验。同时,有针对性地梳理总结外省先进做法和成果。最后,围绕目前淮安市农业机械安全监管的相关做法,针对目前所存在的问题提出可供参考的意见,具体有:坚持“以人为本”理念,转变安全监管角色;坚持多措并举,强化农机安全监管水平;坚持多渠道,强化农机安全宣传;坚持多方位,提高乡镇农机安全监管能力。力图为淮安农业机械安全监管提供有益的参考。

蒋文洲[4](2020)在《南宁市农业综合行政执法改革现状与对策研究》文中指出2019年,根据国家和自治区新一轮机构改革精神,南宁市进行深化农业综合行政执法改革,整合市及中心城区的多个农业执法队伍和职能,改革更加“一竿子插到底”,减少了执法层级,基本形成了一个部门一支执法队伍,在一定程度上解决了南宁市农业领域执法存在的“软弱涣散、多部门执法”等问题,使农业综合行政执法进一步符合南宁市当前社会经济建设的要求。本文以南宁市农业综合行政执法改革为研究对象,通过运用十九届三、四中全会有关最新国家机构改革理论,“两新”理论、新时代服务型政府理论,分析南宁市农业综合行政执法改革的背景、历程和改革现状。研究发现,南宁市农业综合行政执法改革虽然取得了一定的成果,但与深化国家机构改革目标仍存在一定的差距。通过调查反映,存在较为突出问题有:(1)执法保障中未强化执法人员职业保障,工资政策不完善;(2)队伍建设中未加强执法培训,执法人员素质不高;(3)执法制度中未完善行政执法程序,未实行执法办案评议考核制度。本文将SWOT分析法应用于南宁市农业综合行政执法改革当中,研究认为南宁市农业综合行政执法改革适用于WO战略,即利用深化国家机构改革等外在条件,厘清农业执法内在问题并解决。针对农业综合行政执法改革当中存在的问题,重点从促进农业农村经济发展、建设服务型农业执法体系、完善配套工作机制以及加强党建工作等方面提出更加匹配南宁市当前农业农村经济发展的农业综合行政执法的对策建议。

刘茜[5](2020)在《盐城市农业机械安全监理工作问题的研究》文中研究指明近几年盐城市农业机械安全监理工作虽然在江苏省乃至全国排名靠前,但每年仍有不少农机事故发生,导致人民群众财产受到损失。本文通过系统的了解和分析有关农业机械安全监理的基本概念界定、内容及其他相关基础理论,结合自身工作经验,对盐城市农业机械安全监理工作的现状进行了分析总结。运用文献研究法和访谈法等研究方法,对盐城市农业机械安全监理工作这一问题进行研究,结合近几年发生的农机事故,发现存在:监理基础薄弱、依据的法律法规不够完善、安全宣传教育不到位、行政执法处罚缺乏力度、农机事故应急救援制度不全、队伍建设不足等问题。上述问题既是当前农机安全监理工作存在的问题也是发生农机事故的原因,对这些问题原因进行深入分析,既是进一步加强盐城市农业机械安全监理工作的需要,也是顺应时代发展、保证农业机械操作的安全性,保障人民群众生命财产安全的职责所在。因此,完善盐城市农业机械安全监理工作需要做到:完善农机监理法律法规、夯实农机监理基础、丰富宣传手段和内容、构建安全监理体系、强化执法检查、制定详细应急预案等等。

赵雪峰[6](2020)在《H市农业农村局农机安全监理研究》文中研究表明农机安全监理是顺应农业机械化潮流,应运而生的行业,主要是通过宣传教育、监督管理、安全生产检查整治等方式消除农业生产者在生产过程中的隐患,确保安全生产。在机构改革、职能整合的大背景下,为适应新形势,提升农机安全生产监管水平,增强农机驾驶操作人员的安全意识和操作技能,强化农业机械安全性能,预防和减少农机安全事故,确保人民生命财产安全,推进农机化事业又好又快发展,对H市当前农机安全监理工作进行了研究。本文通过文献研究法与比较分析法相结合的研究方法,在查阅大量资料和农机监理行业内部资料的基础上,重点探讨了 H市农机安全监理现状、存在问题及原因,并提出具体解决办法。全文共分六章:第一章绪论,第二章介绍了相关概念和理论基础,第三章介绍了 H市农机安全监理的现状、已采取措施、工作成效,第四章总结了国内外农机安全监理的先进经验,第五章对H市农机安全监理工作提出多项建议,第六章结语。本文认为,农机安全监理事关农机化事业,农机监理需要为农机化发展营造领导重视、社会关注、部门参与的良好氛围。在机构改革的大背景下,农机安全监理在做好“规定动作”即做好常规业务工作的基础上,应该更加注重“自选动作”即监理执法和安全宣教,把工作重心向行政执法上转移。提出了要从宣传、服务、业务、人员等方面进行强化,全面提升农机安全监理水平,即要开拓宣传教育渠道,利用主流媒体、微信公众号平台、“农机安全生产月”等平台开展形式多样的宣教;夯实农机监理业务,巩固牌证物资管理成果,不断推进变型拖拉机整治,在工作过程中注意留痕;做好惠民惠农服务,包括继续深入开展免费实地检验,加快推进农机政策性保险普惠,全面推广农机“双优”加油卡;打造专业执法队伍,对现有农机监理执法人员进行各项培训,吸引人才充实农机监理执法队伍,开展农机专项整治,以工作促进步,填补农机事故处理经验缺乏的短板。通过以上途径,力图为H市农业农村局农机安全监理提供可行性改变方案,推动H市农机安全生产形势持续向好。

叶如舟[7](2020)在《政府主导的推广政策执行研究 ——以W市农用北斗系统推广过程为例》文中研究表明理论上讲,农机推广政策能起到推进农业机械化及现代农业建设、提升农业生产能力、加快产业结构调整和农村劳动力转移、促进农业节本增效和农民增收等一举多得的效应。自2004年农机开始实施农机购置补贴政策以来,农机具推广就进入迅速发展的时期。农机推广政策在政府的主导和大力支持下,在短时间内迅速将我国机械化水平实现了从初级阶段到现在大宗作物全环节覆盖,重点环节高度机械化的水平。但随着5G应用等新兴技术的发展,农机也衍生了智能化转型的需求。在农机智能化机具摸索推广的过程中,出现了大量政策执行偏差,却鲜有专门针对农机推广的政策执行研究。因此,本文将W市农用北斗系统推广政策的执行过程作为研究案例,以公共选择理论、市场失灵与政府导向理论、“史密斯模型”理论为基础,通过对农机推广政策、政府主导、政策执行三个方面的研究。梳理全国农用北斗系统整体推广现状及组织结构,阐述了W市具体推广流程及各阶段执行过程和偏差,客观点出了推广政策执行过程中存在的问题,并进行了原因的分析,最后从政策本身、执行主体、执行客体、执行环境等方面提出系列针对性的完善措施。纵观其政策执行过程,本文发现,W市农用北斗系统推广政策执行是一项政府主导的农机推广政策,其在推广期间执行效果不佳,是由多方面原因造成的,但仅从执行角度来看,政策执行过程各环节都存在一定的缺陷。由此获得启示:地方政府在农业新型机具推广政策制定和执行中,要充分考虑理论结合实际,充分分析各执行环节潜在困难,才能使科学合理的政策执行到位,达到预期效果。

曾静[8](2019)在《重庆市级农业审批权下放后审批监管存在问题及对策研究》文中进行了进一步梳理市级农业审批权下放后审批监管是指市级农业部门将部分审批事项下放给区县后,市级主管部门对区县审批部门及审批人员在行政审批过程中是否合法、合理审批所实施的监察和督导活动。寓监管于审批过程之中,研究实际工作中审批权下放后的审批监管存在的问题,对加强审批监管治理行政审批权的工作力度,促使监管工作更规范高效,具有深远的社会意义和实践指导意义。以2017年重庆市级农业部门下放三项审批权后审批监管为例,在查找相关文献研究的基础上结合审批监管现状情况编制访谈和问卷题项,再以对8名申请人、审批人员、监管人员的访谈记录及对85名审批人员进行问卷调查的结果,综合思考分析当前审批监管工作中监管力度不足的主客体主客观问题及问题的成因,且在成因分析中认为市级监督的有力性和区县承接的技术性两个方面的直接和间接影响可能弱化了审批监管力度,从而导致审批监管力度不足的主客体主客观问题的出现,最后参考其他地区审批监管相关举措,提出相应的对策建议。本文具体的问题分析及对策建议如下:论文从主体和客体两个方面对主客观问题进行分析:一是主体客观监管标准化未形成及主观动力不足,受客观审批监督制度不健全、网上电子监察建设不完善和审批监管主体执行力弱等监管标准化欠缺的问题影响而产生主观动力不足的消极思想;二是客体客观服务能力不足及主观积极性不高,客体因下放工作量剧增且人员配备不足、网上行政审批平台功能不完善和业务技能待提高等服务能力不足的问题影响而产生主观承接困难的情绪,致使工作积极性不高,而影响审批工作承接到位,加大了后续审批监管的困难性。针对存在的主客体主客观问题从两方面展开思考提出对策建议:主体自身如何加强审批权下放后审批监管力度、客体如何辅助强化审批权下放后审批监管力度。一是提出完善监管标准化制度重点完善后续监管考核问责等制度,以此为规范加强现场及审批平台监管工作力度,之后再向公众公开审批监管结果,建立行政审批监管全程的标准化体系;二是通过提升基层承接能力、建立下放审批事项的同一标准化、完善网上平台的功能开发和畅通群众监督,从而提高基层审批服务能力使审批监督检查有效开展。从主体的直接和客体的间接强化审批权下放后审批监管力度,能有效治理下放的行政审批权,有力推进全面深化“放管服”改革,促使规范行使行政审批权是势在必行的。

杨建华[9](2019)在《四川省农业机械化推进机制研究》文中研究指明随着城镇化的快速推进,农村劳动力大量向城市转移,“谁来种地”成了当下农业农村亟待解决的问题。四川省是我国十三个粮食主产区之一,不仅是农业大省、人口大省,也是劳动力流出大省,对四川省而言,要确保粮食安全、发展农业现代化,就必须解决农业机械化问题。由于四川省丘陵山地面积占比大,农业机械化的发展存在很大的区域差异,本文通过分析四川省农业机械化的发展情况,构建推进机制框架,针对四川省农业机械化发展的区域差异提出针对性的推进方式。同时本文的创新之处在于构建模糊综合评判模型测算四川省农业机械化所处阶段,和构建四川省农业机械化推进机制框架。通过农机总动力、农机装备水平、农机作业情况这三个指标,分析了四川省农业机械化发展情况。全省的农机总动力呈现逐年上升的趋势,但近年来增幅开始放缓;农机装备结构发生改变,大中型拖拉机及配套农机具数量占比逐渐提高,但水稻插秧机和播种机数量增长仍较慢;机耕面积占比较大且逐年上升,但机播和机收面积占比小,增幅非常缓慢,是农业机械化的短板;全省农作物耕种收综合机械化水平虽然呈现逐年上升趋势,但一直低于全国平均水平,水稻、小麦、玉米、马铃薯、油菜和大豆等主要农作物的机械化水平也低于全国水平。同时得出五大区域的农业机械化发展情况由高到低依次为:成都平原经济区、攀西经济区、川东北经济区、川南经济区、川西北生态经济区。通过构建模糊综合评判模型,得出四川省的农业机械化整体上已经进入中级阶段,五大区域的农业机械化除川西北生态经济区还处于初级阶段,其余四个地区均已进入中级阶段,最接近高级阶段的是成都平原经济区,其次是攀西经济区、川东北经济区、川南经济区和川西北经济区,其中川东北和川南两大地区受丘陵低谷的影响较大,是四川省推进农业机械化的重难点区域。构建四川省农业机械化的推进机制框架,包括推进主体、推进内容和推进方式。推进主体有政府、农机合作组织、农户三类。推进内容包括四个方面:首先是农机研发与技术推广;其次是农机投入补贴;第三是农机社会化服务组织的建立;第四是加快农机主体的培育。推进方式包括理论方式和具体方式,理论方式为政府主导和市场化发展两种。具体方式则由不同地区的情况所决定,针对成都平原经济区采取“市场+合作社”的方式;针对川东北经济区和川南经济区,采取“政府+合作社+农户”的方式;针对攀西经济区和川西北生态经济区,则主要由政府主导,在贫困山区和平坝河谷采取“政府+合作社+农户”的方式,在畜牧山区采取“政府+农户”的方式。

孟威,李军伟[10](2019)在《农机安全生产风险防控机制初步研究——以湖北为例》文中研究表明近几年积极落实农机购置补贴政策以来,湖北省农机化事业发展迅速。随着农业机械保有量的快速增长,农业机械领域不断拓深,从耕作到收获,从植保到灌溉,从深松到秸秆综合利用,农业机械已经遍及于现代农业各个领域之中。由于农业机械安全性能低,且数量大,经营分散,作业面广,农机驾驶操作人员迅速增长且安全意识薄弱,农机安全隐患较多,农机事故经常发生,农机安全生产形势面临严峻考验,农机安全生产风险防控工作任重而道远。为了适应当前湖北省农机化事业快速发展的形势,切实提高农机安全监理能力水平,强化农机安全性能,增强农机驾驶操作人员的安全意识,预防和减少农机事故的发生,确保人民的生命财产安全,推动我省农机化事业又好又快发展,对2017年湖北省农机安全生产风险防控工作进行了初步的研究。

二、建设“服务型”农机监理(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、建设“服务型”农机监理(论文提纲范文)

(2)推进基层服务型农机监理 助力现代农机化发展(论文提纲范文)

1 基层农机监理存在的问题
    1.1 农机监理执法不到位
    1.2 服务意识淡薄
    1.3 农机监理模式比较单一
2 推荐基层服务型农机监理,助推现代农业发展的对策
    2.1 切实做好农机推广和技术指导
    2.2 严格落实农机购置补贴政策
    2.3 牢固树立农机安全监理理念
    2.4 加快构建一支专业素质过硬的农机监理工作队伍
    2.5 严格执法,提升服务意识

(3)淮安市农业机械安全监管问题及对策分析(论文提纲范文)

致谢
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和意义
    1.2 研究动态与评析
    1.3 研究思路和方法
    1.4 研究难点和创新点
2 农业机械安全监管理论分析
    2.1 相先关概念界定
    2.2 相关理论基础
3 淮安市农机安全监管现状及成效
    3.1 淮安市农机安全监管发展)
    3.2 淮安市农机安全监管的现状
    3.3 淮安市农机安全监管取得的成效
4 淮安市农机安全监管面临的问题及原因分析
    4.1 淮安市农机安全监管面临的问题
    4.2 淮安市农机安全监管面临的问题原因分析
5 外省市农机安全监管相关经验介绍
    5.1 北京市的农机安全监管的相关经验
    5.2 黑龙江省农机安全监管的相关经验
    5.3 山东省农机安全监管的相关经验
6 淮安市农机安全监管的对策建议
    6.1 坚持“以人为本”理念,转变安全监管角色
    6.2 坚持多举措,提升安全监管水平
    6.3 坚持多渠道,强化农机安全宣传
    6.4 坚持多方位,提升乡镇农机安全监管能力
7 结论
参考文献
附件一
附件二
作者简历
学位论文数据集

(4)南宁市农业综合行政执法改革现状与对策研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 问题的提出
    1.3 农业综合行政执法文献综述
        1.3.1 国外农业综合行政执法研究
        1.3.2 国内农业综合行政执法改革研究评述
    1.4 研究的目的和意义
        1.4.1 研究的目的
        1.4.2 研究的意义
    1.5 研究内容、方法与技术路线
        1.5.1 研究的内容
        1.5.2 研究的方法
        1.5.3 技术路线
    1.6 研究的创新和不足
        1.6.1 主要创新点
        1.6.2 研究的不足
第二章 概念界定与相关理论
    2.1 核心概念的界定
        2.1.1 行政执法
        2.1.2 综合行政执法
        2.1.3 农业综合行政执法
    2.2 相关理论基础
        2.2.1 国家和政府治理体系相关理论
        2.2.2 新公共管理和新公共服务理论
        2.2.3 新时代服务型政府理论
第三章 南宁市农业综合行政执法改革情况
    3.1 南宁市农业综合行政执法改革历次实践
    3.2 南宁市农业综合执法队伍改革实施情况
        3.2.1 政策依据
        3.2.2 机构批复形式、机构设置、机构性质和级别
        3.2.3 职责权限
        3.2.4 职能范围
        3.2.5 编制职数
    3.3 南宁市农业综合行政执法改革主要成效
第四章 南宁市农业综合行政执法改革现状调查实证分析
    4.1 数据来源
    4.2 调查问卷设计
        4.2.1 设计原则
        4.2.2 参考标准
        4.2.3 调研的目的、内容、对象和途径
    4.3 调查问卷执法者、执法对象基本信息情况
    4.4 南宁市农业综合行政执法改革成效的评价和原因分析
        4.4.1 南宁市农业综合行政执法改革成效评价
        4.4.2 影响南宁市农业综合行政执法改革成效的主要原因
        4.4.3 南宁市农业综合行政执法改革成效的主要原因分析
    4.5 南宁市农业综合行政执法改革现状SWOT分析
        4.5.1 南宁市农业综合行政执法改革的优势分析(S)
        4.5.2 南宁市农业综合行政执法改革的劣势分析(W)
        4.5.3 南宁市农业综合行政执法改革面临的发展机遇分析(O)
        4.5.4 南宁市农业综合行政执法改革面临的威胁分析(T)
    4.6 有效受访者反馈的建议
    4.7 南宁市农业综合行政执法改革SWOT矩阵分析
    4.8 小结
第五章 江苏省农业综合行政法改革经验借鉴与启示
    5.1 江苏省农业综合行政执法改革经验
        5.1.1 江苏省农业综合行政执法改革的过程
        5.1.2 主要成效
    5.2 南京、常州两市农业综合行政执法改革的主要做法
        5.2.1 南京市农业执法改革主要做法
        5.2.2 常州市农业执法改革主要做法
        5.2.3 南京市、常州市与南宁市农业综合行政执法比较分析
    5.3 南京市和常州市农业综合行政执法改革的启示
第六章 进一步完善南宁市农业综合行政执法改革的对策建议
    6.1 贯彻农业农村发展新要求,落实农业执法改革促经济
    6.2 运用新时代改革理论指导,建设服务型农业执法体系
    6.3 借助深化机构改革东风,加强执法队伍建设
    6.4 发挥综合行政执法热点,创新执法监管方式
    6.5 利用科学调查研究深度,完善配套工作机制
    6.6 深入贯彻党的理论新潮,坚持和加强党建工作
结语
参考文献
附录 A 南宁市农业综合行政执法改革调查问卷(执法者)
附录 B 南宁市农业综合行政执法改革调查问卷(执法对象)
致谢

(5)盐城市农业机械安全监理工作问题的研究(论文提纲范文)

致谢
摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题背景和意义
    1.2 国内外研究现状与评析
    1.3 研究思路与研究方法
    1.4 研究的创新点与难点
2 农业机械安全监理的基本概念与基础理论
    2.1 农业机械安全监理相关概念界定
    2.2 农业机械安全监理的意义与作用
    2.3 农业机械安全监理的基础理论
3 盐城市农业机械安全监理工作的现状
    3.1 盐城市农机化发展情况概述
    3.2 盐城市农业机械安全监理体系的现状
    3.3 盐城市农业机械安全监理工作依据的法律法规
    3.4 盐城市农机安全监理措施
4 盐城市农业机械安全监理工作问题分析
    4.1 盐城市农业机械事故总体情况
    4.2 农业机械事故分析
    4.3 农机事故隐患防控存在的问题及分析
    4.4 农机事故应急和处理存在的问题及分析
5 完善盐城市农业机械安全监理的对策建议
    5.1 完善农业机械安全监理工作的总体思路
    5.2 完善农机监理法律法规,构建法制支撑体系
    5.3 夯实农机监理基础,改变监管方式
    5.4 新形势下农机安全监理宣传工作的对策与建议
    5.5 坚持安全发展,着力构建安全监理体系
    5.6 坚持依法行政,强化执法检查
    5.7 增强事故处理能力
6 结论
参考文献
附录:阅读文献(50)
作者简历
学位论文数据集

(6)H市农业农村局农机安全监理研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
    1.3 研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
2 相关概念及理论基础
    2.1 相关概念
        2.1.1 农业机械
        2.1.2 农机事故
        2.1.3 农机安全监理
    2.2 理论基础
        2.2.1 事故致因理论
        2.2.2 法治政府理论
        2.2.3 新公共服务理论
3 H市农业农村局农机安全监理现状分析
    3.1 H市农业农村局农机安全监理目前采取的措施与成效
        3.1.1 所采取的措施
        3.1.2 取得的成效
    3.2 H市农业农村局农机安全监理中出现的主要问题
        3.2.1 农机监理宣传不到位
        3.2.2 农机事故处理经验少
        3.2.3 农机监理安全隐患多
        3.2.4 农机监理人员执法难
    3.3 H市农业农村局农机安全监理存在问题的原因及分析
        3.3.1 宣传形式固化缺乏创新
        3.3.2 多头管理导致权责不明
        3.3.3 农机安全监理阻力大
        3.3.4 法律法规不完善不健全
4 国外与国内其他地区农机安全监理的经验借鉴
    4.1 国外农机安全监理概况
        4.1.1 美国:各司其职的安全管理模式
        4.1.2 日本:严格执行检测鉴定制度
    4.2 国内其他地区农机安全监理概况
        4.2.1 盐城市:重视农机监理执法
        4.2.2 保定市:定期开展农机事故应急演练
        4.2.3 徐州市:重视农机安全宣教
    4.3 经验借鉴
        4.3.1 重视农机安全执法
        4.3.2 加强农机事故处理
        4.3.3 加强监理队伍建设
        4.3.4 推进农机规范管理
5 加强H市农业农村局农机安全监理的对策建议
    5.1 拓宽宣教渠道加强农机安全宣教
        5.1.1 借助主流媒体扩大社会影响
        5.1.2 宣教方式搭上“互联网”列车
        5.1.3 开展“农机安全生产月”宣传活动
    5.2 夯实基础业务突出农机规范管理
        5.2.1 巩固农机牌证管理成果
        5.2.2 推进变型拖拉机综合整治
        5.2.3 全面推进痕迹化管理
    5.3 做好为民服务打造惠民服务品牌
        5.3.1 开展免费实地检验服务活动
        5.3.2 加强推进农机政策性保险
        5.3.3 推广使用农机双优加油卡
    5.4 打造专业化农机监理执法队伍
        5.4.1 组织执法人员培训
        5.4.2 开展农机专项整治
        5.4.3 提升农机事故处理能力
结论
参考文献
致谢
作者简历及攻读硕士学位期间的科研成果

(7)政府主导的推广政策执行研究 ——以W市农用北斗系统推广过程为例(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 导论
    1.1 研究背景、目的和意义
        1.1.1 研究的背景
        1.1.2 研究的目的
        1.1.3 研究的意义
    1.2 国内外相关研究述评
        1.2.1 国内外相关研究
        1.2.2 研究述评
    1.3 研究思路及研究方法
    1.4 研究的创新点
第二章 相关概念和理论框架
    2.1 相关概念
        2.1.1 农用北斗系统
        2.1.2 政府主导
        2.1.3 政策执行
    2.2 理论框架
        2.2.1 公共选择理论
        2.2.2 市场失灵与政府导向理论
        2.2.3 “史密斯模型”理论
第三章 推广政策执行过程研究
    3.1 推广现状及组织结构
        3.1.1 农用北斗系统推广现状
        3.1.2 推广体系组织结构
    3.2 W市农用北斗系统推广及流程说明
        3.2.1 W市农用北斗系统推广简介
        3.2.2 W市推广流程说明
    3.3 各阶段的政策执行过程及效果分析
        3.3.1 执行初期:象征式与观望式政策执行
        3.3.2 执行中期:观望式与替换式政策执行
        3.3.3 执行后期:选择式与象征式政策执行
第四章 推广政策执行偏差原因分析
    4.1 政策执行的影响因素
        4.1.1 政策本身
        4.1.2 执行主体
        4.1.3 执行客体
        4.1.4 执行环境
    4.2 政策执行问题的原因分析
        4.2.1 政策制定体系不完善与传播机制不健全
        4.2.2 执行组织权责模糊与执行主体素质缺陷
        4.2.3 执行客体的逐利性与执行客体能力缺陷
        4.2.4 配套政策未及时跟进与执行环境缺乏监管
第五章 优化农机推广政策执行的对策建议
    5.1 保证政策行之有效
        5.1.1 完善政策制定体系建设
        5.1.2 健全推广政策传播机制
    5.2 提升执行主体能力
        5.2.1 明确执行主体权责关系
        5.2.2 加强执行主体队伍建设
        5.2.3 加快政策执行理论研究
    5.3 提高执行客体接受度
        5.3.1 培育新型职业农民
        5.3.2 加强执行客体培训
        5.3.3 拓展农机社会化服务
    5.4 优化政策执行的大环境
        5.4.1 营造多元参与的文化氛围
        5.4.2 加大配套政策力度
        5.4.3 加强监管体系建设
第六章 结论
参考文献
致谢
作者简介

(8)重庆市级农业审批权下放后审批监管存在问题及对策研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景
        1.1.1 国家“放管服”政策
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 研究思路及创新之处
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 创新之处
    1.4 研究方法
        1.4.1 文献分析法
        1.4.2 访谈法
        1.4.3 问卷调查法
2 文献综述
    2.1 概念界定
        2.1.1 农业审批权
        2.1.2 审批监管
    2.2 国内外研究进展
        2.2.1 审批监管主客体研究
        2.2.2 审批监管内容研究
        2.2.3 审批监管影响因素研究
        2.2.4 审批监管研究方法
        2.2.5 审批监管对策
    2.3 理论基础
        2.3.1 新公共管理理论
        2.3.2 政务流程再造理论
3 重庆市级农业审批权下放后审批监管现状
    3.1 重庆市级农业审批权下放后审批监管主客体
    3.2 重庆市级农业审批权下放后审批监管内容
    3.3 重庆市级农业审批权下放后审批监管手段
        3.3.1 现场检查
        3.3.2 网上审批监察
    3.4 重庆市级农业审批权下放后审批监管成效
4 重庆市级农业审批权下放后审批监管问题及成因分析
    4.1 重庆市级农业审批权下放后审批监管存在的主要问题
        4.1.1 主体客观监管标准化未形成及主观动力不足
        4.1.2 客体客观服务能力不足及主观积极性不高
    4.2 重庆市级农业审批权下放后审批监管存在问题的成因分析
        4.2.1 市级监督的有力性
        4.2.2 区县承接的技术性
5 强化重庆市级农业审批权下放后审批监管的对策建议
    5.1 建立审批监管标准化体系
        5.1.1 完善监管后续机制
        5.1.2 加强审批监管检查力度
        5.1.3 强化监管结果公开
    5.2 提高基层审批服务能力
        5.2.1 提升基层承接能力
        5.2.2 建立事项的同一标准化
        5.2.3 完善审批平台的功能开发
        5.2.4 畅通群众监督
6 结语
参考文献
附录
    A 关于审批权下放后审批监管情况调查问卷题例
    B 审批权下放后审批监管访谈笔录
    C 学位论文数据集
致谢

(9)四川省农业机械化推进机制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 导论
    1.1 选题背景
    1.2 研究目的及意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 文献综述
        1.3.1 国内外文献综述
        1.3.2 文献评述
    1.4 研究内容及方法思路
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究思路
    1.5 创新与不足
        1.5.1 创新
        1.5.2 不足
2 理论基础与推进机制分析框架
    2.1 相关理论概述
        2.1.1 资源禀赋理论
        2.1.2 技术变迁理论
        2.1.3 分工理论
    2.2 相关概念界定
        2.2.1 农业机械化
        2.2.2 推进机制
        2.2.3 农机社会化服务
        2.2.4 农机合作组织
    2.3 推进机制分析框架
3 四川省农业机械化发展情况分析
    3.1 四川省地理情况和经济分区
    3.2 四川省及五大经济区农业机械化发展情况分析
        3.2.1 农机总动力水平
        3.2.2 农机装备水平
        3.2.3 农业机械化作业情况
    3.3 四川省农业机械化发展阶段分析
        3.3.1 阶段划分的理论依据
        3.3.2 指标体系及模型构建
        3.3.3 农业机械化发展阶段分析
    3.4 本章小结
4 四川省农业机械化推进主体与推进内容
    4.1 农业机械化推进主体
        4.1.1 推进主体选择依据
        4.1.2 推进主体构成
    4.2 农业机械化推进内容
        4.2.1 农机研发与推广培训
        4.2.2 农机投入补贴
        4.2.3 农机社会化服务组织
        4.2.4 农机主体培育
5 四川省农业机械化推进方式
    5.1 推进方式介绍
    5.2 理论方式
        5.2.1 政府主导
        5.2.2 市场化发展
    5.3 具体方式
        5.3.1 市场+合作社
        5.3.2 政府+合作社+农户
        5.3.3 政府主导
6 结论及建议
    6.1 主要结论
    6.2 建议
        6.2.1 分区域制定农业机械化推进机制
        6.2.2 提高农机科研及推广培训力度
        6.2.3 完善农机补贴政策
        6.2.4 加快新型农机主体培育
        6.2.5 适当考虑土地的宜机化改造
参考文献
附录
致谢

(10)农机安全生产风险防控机制初步研究——以湖北为例(论文提纲范文)

一、湖北省农机安全生产现状
    (一) 农机监理职能设置
    (二) 农机监理队伍装备情况
        1. 人员情况。
        2. 装备情况。
    (三) 农机安全监理新形势
        1. 农机监理免费政策全面落实。
        2. 工作矛盾更加突出。
二、湖北省农机安全生产存在的问题及原因
    (一) 农机监理机制不健全
        1. 机构设置不合理。
        2. 农机队伍不稳定。
    (二) 农机监理体制不完善
        1. 地方政府重视不够。
        2. 法律法规不完善。
        3. 保险配套难落实。
    (三) 农机安全生产隐患多
        1. 农机安全源头隐患。
        2. 农机安全突出隐患。
        3. 农机安全操作隐患。
    (四) 执法手段与农机安全生产现实不匹配
        1. 许可权与监管权分离。
        2. 基层监管“最后一公里”缺失。
        3. 工作开展难度大。
三、加强农机安全生产工作建议
    (一) 加强安全宣传, 提高安全意识
        1. 争取政府支持, 形成宣传合力。
        2. 加大经费投入, 扩大宣传队
        3. 创新教育形式, 推进科学宣教。
        4. 突出宣传重点, 讲求教育效果。
    (二) 规范源头管理, 消除潜在隐患
    (三) 积极创建“平安农机”
    (四) 严格依法行政, 开展安全生产检查
    (五) 组织培训, 提高农机事故处理能力
    (六) 加大投入, 提高农机安全生产管理能力
        1. 加大政府投入。
        2. 加强农机安全监理队伍建设。
        3. 提高市级农机安全生产管理能力。
        4. 健全农机安全生产监管网络。

四、建设“服务型”农机监理(论文参考文献)

  • [1]创建服务型农机监理机构的几点思考[J]. 高彦生. 中国农机监理, 2021(03)
  • [2]推进基层服务型农机监理 助力现代农机化发展[J]. 范文嫣. 农家参谋, 2021(04)
  • [3]淮安市农业机械安全监管问题及对策分析[D]. 张琰. 中国矿业大学, 2020(04)
  • [4]南宁市农业综合行政执法改革现状与对策研究[D]. 蒋文洲. 广西大学, 2020(07)
  • [5]盐城市农业机械安全监理工作问题的研究[D]. 刘茜. 中国矿业大学, 2020(01)
  • [6]H市农业农村局农机安全监理研究[D]. 赵雪峰. 大连海事大学, 2020(03)
  • [7]政府主导的推广政策执行研究 ——以W市农用北斗系统推广过程为例[D]. 叶如舟. 西北农林科技大学, 2020(02)
  • [8]重庆市级农业审批权下放后审批监管存在问题及对策研究[D]. 曾静. 重庆大学, 2019(01)
  • [9]四川省农业机械化推进机制研究[D]. 杨建华. 西南财经大学, 2019(07)
  • [10]农机安全生产风险防控机制初步研究——以湖北为例[J]. 孟威,李军伟. 中国农机监理, 2019(02)

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建设“服务型”农机监管
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