细化分工,加强监管

细化分工,加强监管

一、细化分工 加强监管(论文文献综述)

孔令通[1](2021)在《出土文献所见西汉时期职官材料整理与研究》文中研究说明《汉书·百官公卿表》《续汉书·百官志》等传世文献中比较系统地记载了汉代职官的设置情况,同时,在玺印、封泥、简牍等出土文献中亦存在着大量的汉代职官材料,这些内容对於研究汉代职官具有极其重要的学术价值。本文广泛搜1整理出土文献所见西汉职官材料,与《百官表》进行比照,并讨论相关问题。论文分爲上下编:上编爲研究篇。绪论介绍了出土文献中所见西汉时期职官研究史、已有研究的不足、本文的研究思路与方法、本文的创新与不足。第一章是出土文献所见西汉时期中央职官考述,分爲五节,将出土文献中所见高祖至吕后时期、文景时期、西汉中期、西汉晚期的职官与《百官表》进行了对比,并总结了未见於《百官表》且无法判断归属之中央职官。经过对比发现《百官表》所述职官体系至文景时才开始颇具雏形,至西汉中期方形成,而西汉晚期是“省减”期,注重机构的裁撤与省并。第二章出土文献所见西汉时期王国及侯国职官考述,分爲出土文献所见西汉时期王国、侯国及未见於《百官表》且无法判断归属的王国职官三节。汉承秦制,但其实刘邦称帝前後都部分继承了楚制,因此这一部分着重追溯职官至战国时期,并对其职能进行概括总结。通过梳理发现,西汉早期侯国即已存在侯家吏和上属於中央的两套行政系统。第三章出土文献所见西汉时期郡县职官考述,分二节:第一节爲郡职官,第二节爲县职官。重点梳理了西汉早期和西汉中晚期的郡县属吏,通过梳理发现,西汉早期郡守以军事职能爲主,属吏设置相对简单。西汉中晚期,郡属吏设置增多。且少数民族地区可能亦存在汉廷所辖职官与少数民族职官两套行政系统。第四章出土文献所见西汉时期特种官署考述,本章分爲工矿商业类、军事类、农林水利类、畜牧类、仓储类五节,对西汉时期的盐铁官、都水官、工官等秩比县令长的职官进行了考察。下编是出土文献所见西汉时期职官汇编,将出土文献所见西汉时期职官汇集成五个表格,分别是:出土文献所见西汉时期中央、王国、郡、县、侯国职官表,其中出土文献所见西汉时期中央职官分爲出土文献中见於《百官表》和未见於《百官表》职官两个表格。

宋晓娟[2](2021)在《共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视》文中提出社区是居民基于中意而结成的共同体。就私人生活而言,居民可能以个体或家庭的形式存在,但受房屋产权、物理位置、身份地位等因素影响,居民也会自觉或不自觉地被纳入社区组织。同一社区空间内的组织之间共享社区环境与服务对象,甚至还可能存在成员重叠。居民之间、居民与社区组织之间、社区组织相互之间彼此依赖,休戚与共。生物学领域将不同种属按某种厉害关系生活在一起叫做共生,社会学领域也逐渐做出了相似的现象解释,而社区则成为了最常见的共生关系发生域,有鉴于此,本文采用共生理论来透视中国城市社区的实践。自新中国成立以来,我国城市社区管理的重心几经调整。但到本世纪之初,城市社区问题看得见的管不着、管得着的看不见、看得见且管得着但不愿管的现象仍很普遍。为有效解决这些问题,独具中国特色的城市社区网格化管理方式应运而生。就社会管理传统下的网格化管理(2004-2012)而言,其主体、资源和运行方式均源自于政府,因此从主质参量来看,其与政府管理方式同质,是后者向社区的进一步下延。党的十八届三中全会提出社会治理改革。作为社会的微观构体,城市社区的实践有了新的发展,在网格化管理强化的同时开始注重治理主体的培育,实践创新的单位则以区、街道为主。以2013年至2015年连续三年的年度“中国社区治理十大创新成果”及提名成果中的城市社区为样本,经NVivo11软件分析得出,这三年中国城市社区的实践重点依次是:减负增效、三社联动和政社互动。从共生理论视角来看,城市社区的实践由同质延伸转向了异质化发展。研究共生行为模式的四个关键变量发现,社区有少量的异质治理主体存在,这些主体在通过党政主导的相关项目产生互动,互动中的物质信息交流以单向为主,互动的结果是非政府主体增殖能力的提升。变量数据表明,这一时期城市社区的共生行为模式属于偏利共生。实践步入近几年(2016至今)后,城市社区治理创新的单位由区、街道转向了社区,网格化管理方式与社区治理要素又都取得了新的发展。从社区网格化管理方式来看,自2016年到新冠疫情暴发前,中国城市社区的网格化管理延续着常态化发展,核心在于对以往实践的进一步深化和对已有问题的探索性解决;新冠疫情暴发后,网格化管理承接了社区疫情防控的重要使命,实践方式做了一些应急性调整与“补漏”式改进。就社区治理要素的发展而言,以民政部在2018年选出的101个优秀社区工作法(已对最新进展做了补充)为样本,经NVivo11软件研究发现,城市社区以协商共治为整体目标导向,形成了多主体参与、资源整合共享的治理格局,发展出了多样化的治理实践方式。从共生行为模式的四个核心变量来看,城市社区生成了丰富的治理主体,这些主体发起了多样化的共治活动,活动中的物质信息呈多方多向流动,最终导向了驻区组织的非同步化发展,由此可见,此阶段的城市社区共生行为模式属于非对称性互惠共生。在中国城市社区持续发展的过程中,“问题”似乎始终未曾远离。每一次新实践在解决旧问题的同时也会伴随着新问题的产生,而新问题又成为了实践再次创新的动力。目前,非对称互惠共生的城市社区实践面临诸多问题,对称互惠共生是其进化方向。从非对称互惠共生到对称互惠共生的发展需要实现共生单元、共生界面与共生条件的多重转变,对称互惠共生的理想固然美好,但这一转变过程绝非一朝一夕就能完成。基于当下的城市社区实践现状,结合实践所面临的问题,中国城市社区要想完成这一转变,首先需要实现社区网格化管理与治理要素的充分发展与深度融合。城市社区网格化管理的初衷是强化政府对内部层级部门间网络的管理能力。城市社区治理要素发展的实质是社区内公私合作程度的提升与基层党政部门对公私合作网络管理能力的提高。在学者斯蒂芬·戈德史密斯和威廉·D.埃格斯的语境下,公私合作程度与网络管理能力是理解网络化治理的两个维度。对比理论植根的实践来看,中国城市社区与美国社会的发展规律有异曲同工之处。有鉴于此,本文提出网络化治理是中国城市社区网格化管理与治理要素双维度发展的最终指向,是城市社区进一步发展的目标。共生理论认为,动力与阻力是影响共生关系进化的两个重要因素,要想推动共生关系发展必须提升动力,消解阻力。网络化治理是城市社区实现对称互惠共生理想状态的技术工具,形塑网络化治理的动力同时也是推动主体增容(共生单元)、强化组织互动(共生界面)、加速物质信息流动(共生条件)之力;阻力则主要是由社区组织的互动方式(共生界面)与组织性质(共生单元)决定的。研究发现,动力因素主要有三个:党政领导力、利益驱动力和科技支撑力。这些动力并非彼此孤立的,而是相互影响共同发挥作用的。单一治理网络可以由多种动力来形成,但通常只有一种动力在发挥主导作用。综合比较前面所有的样本社区及笔者所调研的其他社区,笔者发现吉林省长春市二道区长青街道城建社区的动力因素最为全面,且已初步推进了网络化治理建设。以城建社区为例,本文从实践层面剖析了这些动力因素导向网络化治理的运作过程。此外,本文以形塑城市社区网络化治理系统的“向心力”中的最高施力方(基层党组织)领导城市社区网络化治理中的“离心力”为例,剖析了形塑城市社区网络化治理系统的内在张力。中国城市社区向网络化治理发展的动力与阻力明晰之后,当务之急就是要找寻强化动力、消解阻力之方法。价值冲突是主体间张力背后更深层次原因。价值理念是影响中国城市社区治理的根本因素。共生(共生除可以是一种主体间形态外,还可以是组织行为的先导,即价值)是人类社会的原价值,是城市社区网络化治理的价值理念。城市社区网络化治理是以社区非对称性互惠共生行为模式为基点的,所以前者的实施路径也是后者的发展路径,换言之,共生单元、共生界面和共生条件三个共生行为模式的核心要素(“成果配置”是共生关系最终呈现出的结果)也是城市社区网络化治理实施路径的基本面向。有鉴于此,本文从共生价值体系(价值理念)、治理组织建设(共生单元)、治理行动选择(共生界面)和科学技术支撑(共生条件)四个方面探寻了中国城市社区网络化治理的实施路径。

胡艳[3](2021)在《上海市婴幼儿照护机构的政府监管研究 ——基于协同治理视角》文中研究说明我国当前的生育和养育成为社会和国家关注的重点问题。政府期望用开放二胎政策促进人口出生率。但在生育和养育方面大多数家庭承受的压力较大,女性同时面临着职场和家庭的平衡。婴幼儿的照护服务供不应求,相关法规和行业标准缺失,需政府进行有效监管。本文对上海市婴幼儿照护机构的政府监管进行研究,分析的框架主要以协同治理为理论基础,为政府协同监管的适用性搭建理论框架,并结合国内外文献研究和实践意义,最终提出论文研究思路。以上海市婴幼儿照护机构的政府协同监管为研究的主要内容,通过分析上海市培正逗点和携程亲子园两件典型事件,并访谈事件中的当事人,客观反映出政府监管协同的现状,监管协同过程中存在监管政策和行政职能缺失的问题。主要结合监管主体、政策和行政职能的协同现状,对协同监管主体、职能、意识和机制等问题进行原因分析,研究发现导致政府监管协同失灵的主要原因:缺失政府监管的协同政策、意识薄弱和能力不足等问题。最终从协同监管的政策、构建机制和增加协同意识等方面提出对策。本文在绪论中阐述研究的背景、研究的意义和研究的目的,并用五个章节进行分析:第一章对婴幼儿照护机构概念和政府协同监管的基本原理、路径和实现方式进行解释,并构建全文分析的理论框架。第二章明确参与上海市婴幼儿照护机构监管的协同主体,客观呈现上海市婴幼儿照护机构监管的协同现状,罗列目前主要的监管政策和措施,并总结监管工作的基本特征。第三章提出政府监管协同存在的问题,结合上海市培正逗点和携程亲子园两个典型案例,从案例中的消费者、政府部门及从业人员三个角度进行访谈,更直观反映出上海市婴幼儿照护机构协同监管中存在的问题。第四章分析产生协同监管问题的原因,主要从政府间协同存在的问题、组织结构欠合理、缺乏权威的监管体系及未明确界定婴幼儿照护机构的属性等进行原因分析。第五章从完善政策、构建协同监管机制、增加有效沟通及多元化主体参与协同等方面提出策略和建议。最后进行全文总结。

管淑慧[4](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中指出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

丁思远[5](2020)在《唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究》文中指出实现安全生产是企业的永恒主题,创新和改进安全管理方法途径是保证安全生产的有效措施,因此建立起适合企业发展实际、运转顺畅高效的安全管理体系是保证安全生产的重要课题。“树立安全发展理念”、“生命至上、安全第一”是全社会的期盼,更是煤炭行业的目标,煤矿生产必须以保证员工安全为基本前提,这已成为煤矿安全管理的共识。对于煤矿而言,建立和完善以风险管理为重点、过程管控为核心安全风险管理体系,可以有效规避和化解安全生产隐患,提高安全管理成效,保障企业安全生产。但是,受各种因素制约国内部分煤矿安全风险管理体系仍不健全,运行效果不佳,因此,对安全风险管理体系的优化研究具有重要现实意义。本文针对唐山开滦赵各庄矿现行安全风险管理体系存在的问题和不足,从完善组织领导、加强技术管理、理顺管理流程、完善保证体系等方面,提出了问题解决方案,优化了赵各庄矿安全风险管理体系。首先,根据赵各庄矿作为煤炭企业安全生产需要和公司实际,阐明选题背景及研究意义,介绍了国内外安全风险管理研究发展现状、相关理论,奠定了优化赵各庄矿安全风险管理体系的理论基础。其次,依据赵各庄矿有关部门相关管理数据和调查研究结果,对赵各庄矿安全风险管理体系运转现状进行了全面分析总结,系统剖析了体系运行过程中存在的问题及成因,为优化安全风险管理体系提供了现实基础。再次,从公司安全生产现实需要出发,在确定优化原则的基础上,重新对赵各庄矿安全风险管理体系关键要素进行了优化分析,从组织领导、技术指导、专业化辨识流程管理、评估方法等方面重新进行了优化,理顺了赵各庄矿安全风险管理的实施路径,明确了管理权限和责任分工,实现了赵各庄矿安全风险管理体系在企业安全管理工作上的全过程管控。最后,为保证优化效果,从组织建设、教育培训、技术服务和考核激励等四个方面给出了安全风险管理体系优化的保障措施,为赵各庄矿安全风险管理体系顺畅运转提供了制度体系支撑。

张晨瑶[6](2020)在《推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究》文中研究说明2018年9月28日,习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会上要求东北地区深度融入共建“一带一路”,建设开放合作高地,明确了东北参与“一带一路”的方式和程度即深度融入,提升了新形势下东北在国家对外开放战略布局中的站位,即建成国家开放合作高地。时隔一年,习近平主持召开中央财经委员会第五次会议时强调,东北地区要打造对外开放新前沿,提示东北要通过深度融入“一带一路”进一步提升开放的水平和层次。从建设开放合作高地到打造对外开放新前沿,国家对东北地区在“一带一路”的定位逐步升级,期望逐渐提高。为此,东北地区在融入“一带一路”的过程中要努力贯彻新理念、注重拓展新领域,实现对外开放的高层次、高质量。丝路深耕,开放升级,“一带一路”倡议给东北地区开放发展提供了新舞台也提出了新要求,东北唯有强化优势、补齐短板,才能在深度融入“一带一路”过程中,尽快达到对外开放新前沿的理想境界。关于推动东北地区深度融入“一带一路”建设,学术界开展了大量的研究工作,取得了一定的成果,但主要是侧重于某一产业、某一领域的对接,和相对笼统的整体性研究,缺乏系统而完整、全面而细致的研究成果。本文以东北三省一区深度融入“一带一路”建设的深厚根基为切入点,分析东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件、重要依托、拓展平台、推进路径,提炼东北地区深度融入“一带一路”的时代价值,力求逻辑严密、系统完整的展开东北地区作为国家重要战略区域深度融入“一带一路”建设的整体开发阵容,以此撬动我国“一带一路”倡议在东北方向的主要驱动力量。本文共分为六个章节展开论述:第1章,绪论。概述了本文研究背景和研究意义,总结了国内外目前对东北地区深度融入“一带一路”这一课题的研究情况,综述现有研究成果,形成本文的研究思路和研究方法。第2章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件。以习近平关于“一带一路”重要论述作为东北地区深度融入“一带一路”建设的指导思想,梳理从国家到东北各地关于深度融入“一带一路”的政策依据。从历史渊源、文化底色、经济关联、跨境交往四个方面探究东北地区深度融入“一带一路”建设的深厚根基。第3章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的重要依托。全面分析了东北地区既有国家级区域发展规划包括辽宁沿海经济带、长吉图开发开放先导区、沈阳经济区、哈长城市群的发展情况。评估发展现状、分析制约因素、提出对策建议,强化其依托作用以更好的承接“一带一路”建设重要机遇。第4章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的四方平台。系统阐释东北地区深度融入“一带一路”建设在四个方向上的跨国战略平台,即东进构建东北亚自由贸易区,西拓连接中蒙俄经济走廊,南下撬动环渤海经济圈,北上开发北极航线,东进西拓南下北上构建东北全方位开放大格局。第5章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的基本路径。深入论证大连自由贸易港建设,创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇,渤海海峡跨海通道开发,“冰上丝绸之路”建设研究的时代契机、基本思路、重要价值、支撑条件、现存问题、实施方案等,以重大工程推动东北地区深度融入“一带一路”建设。第6章,推动东北地区深度融入“一带一路”建设的时代价值:塑造包容性全球化发展的中国范例:打造全国融入“一带一路”建设的区域示范,创造老工业基地振兴的东北机遇。

李娅娇[7](2020)在《大庆市流通环节食品安全监管问题及对策研究》文中认为2008年“三氯氰胺奶粉”事件爆发,加快推进了《中华人民共和国食品安全法》的颁布和实施,食品安全问题得到了政府的高度重视。《食品安全法》、《食品安全条例》的颁布和实施,体现了国家层面加大食品安全监管工作的决心,也体现了“四个最严”的要求。近年来,食品安全监管工作总体向好发展,但是食品安全问题仍然频发,没有彻底解决,流通环节作为接触消费者的最后一个环节更加重要。本文以大庆市流通环节食品安全监管工作为主要研究内容,运用文献研究法、案例分析法、对比研究法,简述了流通环节食品安全监管研究对象的界定及监管理论,概述了大庆市流通环节食品安全监管现状,根据时间、案件来源、案由、相对人类型、问题产品类别等项目对六年来大庆市流通环节食品安全案例进行分类研究,结合工作实际,总结出大庆市流通环节食品安全工作的重点工作及存在的问题。本文从多角度讨论了大庆市流通环节食品安全监管存在的问题,主要存在协作监管、依法行政、技术支撑、行业主体当中,而这些问题产生的原因也是多方面的,机构改革、政府投入、基础薄弱、社会共治等方面存在的缺陷导致了上述问题的发生。针对上述问题及产生的原因,本文阐述了国内如上海、北京、浙江、晋中等地,国外如日本、美国、欧盟、新加坡等国的先进食品安全监管理念和方法,发现其中部分能够适应大庆市监管需求、解决大庆市监管问题,得到了一些启示,在监管体系、监管机制、地方规章、队伍建设、社会共治方面提出了应对大庆市流通环节食品安全监管工作改进对策,完成了本次研究工作,在实践工作中提出一些有利于大庆市流通环节食品安全监管工作发展的方法。

王佳[8](2020)在《我国林权制度改革绩效及影响因素研究》文中进行了进一步梳理全球化进程中“绿色发展”已经成为人类社会发展的基本共识。党的十九大报告指出“发展是解决我国一切问题的基础和关键,必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,走绿色发展之路”,而林业是推动绿色发展的重要力量。林业制度体系是推动我国林业持续发展的基础,林权制度则是其中的核心。经过多次改革,逐渐清晰、合理的林权制度在明确各林权主体权利边界,释放林业经营潜能,增加林业经营者收入,保持森林资源可持续利用,发挥林业经济、生态、社会综合功能等方面的推动作用已经凸显。但改革没有完全释放我国林权制度功能,全面实现改革目标,林权制度仍待完善。林权制度改革绩效是对改革后林权制度实施过程中基础性作用效果的全面展现,所以林权制度完善需要以绩效评价为依据。因此,本研究通过对我国林权制度改革绩效及影响因素进行分析评价,更加有针对性的完善现有林权制度,提升我国林权制度改革绩效。本研究以我国林权制度改革绩效为研究对象。通过对我国林权制度发展历程和现状,现有林权制度改革绩效情况及影响因素进行重点研究,以促进我国林权制度改革绩效进一步提升。在对我国林权制度发展历程进行的研究中,明确我国林权制度发展的动因、特征、趋势,并在此基础上对林权制度现状进行分析,明确我国现有林权制度目标、主体构成、权责划分及改革前后制度实施效果对比情况。在林权制度改革绩效评价部分,首先构建林权制度改革绩效评价指标体系,其次运用基于熵权的灰色关联分析方法对我国现有林权制度改革绩效情况进行评价,明确林权制度改革绩效整体情况和国有、集体两种林权制度改革绩效各自情况。以上述林权制度改革绩效评价结论为基础,探究形成如上结论的影响因素,并运用层次分析、效用值法、相关性分析、DEA、Malmquist等方法对影响因素进行深入分析,明确我国林权制度改革尚待改进之处,从而有针对性的提出优化我国林权制度改革绩效的对策建议。首先对我国林权制度发展历程和现状进行研究。我国林权制度发展经历了萌芽时期、探索时期、完善时期三个阶段。运用以政府主导林业经营者参与的调整方式,通过森林资源稀缺性及林权制度对外部环境的不断适应、对各林权主体利益不断满足的推动,使林权逐渐清晰,林权主体利益关系日趋协调,林权制度改革绩效逐渐多元化。现阶段我国林权制度目标为实现经济、社会、生态综合绩效提升及国家、集体、林业经营者多方共赢。并通过对林权合理的分配激发各林权主体积极性,通过林权主体对权利的行使与保护促进林权制度实施,从而推动林权制度改革绩效显现。其次对我国林权制度改革绩效进行评价。从经济、生态、社会三方面构建林权制度改革绩效评价指标体系,并以此为基础对林权制度改革绩效进行评价。林权制度改革后,现有林权制度的实施使我国林权制度改革绩效得到提升,且集体林权制度优于国有林权制度。但国有、集体两种林权制度改革绩效水平不高仍存在提升空间,且两者在经济、生态、社会三方绩效上呈现差异。林权制度改革带动了林业第一、三产业的发展并对各产业内部结构进行整合使林业产业结构整体得到优化。林业经营者在产业经营中获得收益,收入得到明显提升。上述表现使国有、集体两种林权制度改革经济绩效均明显增长,集体林权制度稍占优,两者差距不大。林权制度改革对森林生态功能发挥的重视使林业经营者造林、护林的意识和行为效果均得以优化,国有林权制度实施更注重森林管护,而集体林权制度则更侧重提高森林数量,所以国有、集体两种林权制度改革生态绩效均呈现波动上涨,且集体林权制度占优。国有林权制度改革社会绩效在显着提升后呈现下降趋势,集体林权制度呈整体波动上升趋势,但国有林权制度整体绩效水平稍高于集体林权制度。说明随着林权制度改革的深入集体林权制度社会绩效的显现逐步明显,而国有林权制度受改革程度的限制社会良性影响逐渐减弱。基于我国林权制度改革绩效评价结果,对影响绩效的因素进行探究。林权清晰度、林业生产要素投入及区域发展环境是影响我国林权制度改革绩效提升及形成国有、集体两种林权制度改革绩效差异的因素。林权清晰程度越高越有利于林权制度改革绩效提升,其对增加各林权主体权利实施主动性和优化权利实施效果的影响显着。而国有林权制度改革后的林权界定相比较于集体林权制度模糊、局限之处较多,所以其绩效提升幅度较低。林业生产要素投入越充足、合理越有利于林权制度改革绩效提升。林权制度实施过程中资金要素投入对绩效提升的带动明显优于劳动力和技术要素。国有林权制度的技术进步不足和集体林权制度技术进步与技术效率不同步使两者改革绩效呈现出不同。区域发展环境越完善对林权制度实施的支撑越充分则绩效提升越明显。国有林权制度代表省份的区域经济、政务、法治环境评分均明显低于集体林权制度代表省份,限制了改革后国有林权制度的实施,使国有林权制度改革绩效水平低于集体林权制度。根据林权清晰度、林业生产要素投入及区域发展环境从微观、中观、宏观三个层面对我国林权制度改革绩效形成影响的分析结果,从提高林权清晰度、完善林业生产要素投入、优化区域发展环境三个角度进行对策设计支持并进行综合运用,从而实现绩效的进一步提升及多方主体共赢。

叶磊磊[9](2020)在《农村产业融合视角下龙头企业和农户利益联结机制的研究》文中进行了进一步梳理2015年国办发93号文件提出推进“农村一二三产业融合发展”(文中简称“农村产业融合”),以信息技术等为代表的新一轮产业技术革命正在深刻影响着现代农业发展,农村一二三产业融合发展已成趋势。在这样的背景下,形成合理的利益联结机制是农村产业融合发展的核心。龙头企业和农户在农村产业融合过程中扮演着重要角色,发挥龙头企业的带动效应是推动农村产业融合的关键因素。我们基于农村产业融合背景下,研究龙头企业和农户的利益联结机制,旨在理清当下利益联结机制的发展现状和面临的问题,探讨如何建立更为紧密的农企关系,如何通过利益联结机制促进产业融合提供一些有用的思路和指导。本文采用文献分析、案例比较、实地调研等多种方法研究利益联结机制相关问题。从农村产业融合和利益联结机制的理论分析入手,梳理相关文献和概念,运用交易成本、产业融合和博弈论等相关理论,分析当前利益联结机制的类型和模式,归纳总结利益联结机制的影响因素和激励因素;从农户、中介组织、龙头企业多角度进行博弈进化分析,提出减少违约行为发生的建议;通过实地调研吉林省“优质粮食”项目,指出股份式是利益联结机制未来的发展方向。全文指出利益联结机制的发展必然依托现代企业,以股份式为主要发展方向,其它利益联结机制作为补充。利益联结机制的建设是龙头企业和农户共同作用的结果,应发挥中介组织和政府在利益联结机制中的重要作用,通过加强监管和加大违约惩罚力度促进利益联结机制的稳定。现代产权制度开辟了龙头企业和农户形成利益共同体的通道,农户成为企业股东才能参与并分享农村产业融合的利润。为了推动完善利益联结机制建设,构建股份式为主要发展方向的利益联结机制,当下利益联结机制建设面临不紧密、不规范、相关权益保护制度不健全、信息化滞后、促进产业融合不足等问题,我们提出了七条对策建议。一是加大监管力度,二是严格规范契约合同,三是建立关系信用制度,四是加强信息化建设,五是大力发展新型经营主体,六是健全社会化服务体系,七是重视环境保护。

孟琳[10](2020)在《吉林省林业和草原局会计集中核算研究》文中研究说明随着信息化水平的进一步提高,传统的会计核算已经无法支撑行政事业单位的快速发展,在企业集中核算同信息技术有效结合的同时,政府部门也出台了一系列财政资金的改革措施,为的就是加强财政资金的监管,防范化解财政风险,提高工作效率。本文通过研究吉林省林业和草原局为下设的行政事业单位集中核算入手,对核算中心优缺点进行论述。通过对其中的4家统一核算事业单位进行调查研究、比对分析,首先对集中核算进行背景意义的介绍,对核算中心的概念进行系统阐述,核算中心成立以来的发展,核算中心的优势即会计集中核算中心的成立加强了资金的监督管理,规范了会计核算风险,为工作带来了便利,并且精简了人员。核算中心的操作系统即财政的国库支付系统聚焦集中核算制度改革的基本国情,降低了财政资金的运营成本,减少了多头开户的现象,防止了腐败的滋生,并且国库集中支付促进了行政事业单位信息技术与会计工作的融合。其次分析实施成功经验和不足之处,通过吉林省林业和草原局的会计集中核算实施中遇到的具体问题进行分析,比如核算中心不熟悉各单位业务,工作无法有效展开,日常工作中,业务与财务部门间协同难度大、会计核算与信息技术还可以更好的融合,国库支付系统开放性不高,还存在进一步的上升空间、国库支付系统存在的弊端等问题。最后提出一些针对性的建议,比如业务与财务的融合、财务与信息技术的深层次共享、国库支付系统的改进等,希望通过这些建议逐步完善和规范行政事业单位的会计集中核算,更高效地深化财政资金的全面改革。通过研究结果可以看出集中核算在构建并完善财务体制、提高财务管理水平方面做出了很大的贡献,改善了资金监管方面的不足,提高了资金的使用效率,同时精简了成本,节约了开支。但长期看来,核算中心在实际操作中还存在着一些问题,需要对集中核算做出一些改变,去完善集中核算和国库集中支付,更好地服务于各行政和事业单位。

二、细化分工 加强监管(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、细化分工 加强监管(论文提纲范文)

(1)出土文献所见西汉时期职官材料整理与研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
凡例
绪论
    一、出土文献所见西汉时期职官研究史
    二、已有研究的不足
    三、本文的研究思路与方法
    四、本文的创新与不足
第一章 出土文献所见西汉时期中央职官考述
    第一节 高祖至吕后时期中央职官对比
    第二节 文景时期中央职官对比
    第三节 西汉中期中央职官对比
    第四节 西汉晚期中央职官对比
    第五节 未见於传世文献且无法判断归属的中央职官
第二章 出土文献所见西汉时期王国及侯国职官考述
    第一节 出土文献所见西汉时期王国职官考述
        一、楚汉之际王国职官
        二、汉初之异姓诸侯王王国职官
        三、汉初之同姓诸侯王王国职官
        四、西汉中晚期之王国职官
    第二节 出土文献所见西汉时期侯国职官考述
        一、楚汉之际侯国职官
        二、自刘邦称帝至武帝时侯国职官
        三、自武帝时至西汉末侯国职官
    第三节 未见於《百官表》且无法判断归属的王国职官
第三章 出土文献所见西汉时期郡县职官考述
    第一节 出土文献所见西汉时期郡职官考述
        一、边郡管理系统
        二、内郡管理系统
    第二节 出土文献所见西汉时期县职官考述
        一、西汉早期县职官设置
        二、西汉中晚期县职官设置
第四章 出土文献所见西汉时期特种官署考述
    第一节 工矿、商业类
        一、工类
        二、矿业类
        三、商业类
    第二节 军事类
    第三节 农林、水利类
        一、农林类
        二、水利类
    第四节 畜牧类
    第五节 仓储类
下编
    一、出土文献所见西汉时期中央职官表
        出土文献中见於《百官表》的西汉中央职官表
        出土文献中未见於《百官表》的西汉中央职官表
    二、出土文献所见西汉时期王国职官表
    三、出土文献所见西汉时期郡职官表
    四、出土文献所见西汉时期侯国职官表
    五、出土文献所见西汉时期县道邑职官表
引用谱录简称
参考文献
职官索引
攻读博士学位期间学术成果

(2)共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视(论文提纲范文)

中文摘要
abstract
绪论
    一、研究缘起
        (一)研究问题
        (二)研究意义
    二、文献综述
        (一)以社区网格化管理为关注热点的社区管理研究
        (二)以社区网络化治理为前沿议题的社区治理研究
        (三)社区由网格化管理向网络化治理的发展研究
        (四)共生理论的发展及其应用研究
    三、研究思路与方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
    四、研究的创新点与不足
        (一)研究的创新点
        (二)研究的不足之处
第一章 核心概念、理论基础与分析框架
    一、核心概念
        (一)城市社区
        (二)城市社区网格化管理
        (三)城市社区网络化治理
        (四)共生
    二、理论基础
        (一)社会主义协商民主理论
        (二)治理理论
        (三)共生理论
    三、分析框架
    本章小结
第二章 同质下延:中国城市社区网格化管理的兴起
    一、中国城市社区网格化管理的缘起
        (一)城市社区管理的初始历程
        (二)城市社区网格化管理的初创形态(2004)
        (三)城市社区网格化管理的初步成长(2005-2012)
    二、中国城市社区网格化管理的同质化下延分析
        (一)城市社区网格化管理的主体多数属于体制内
        (二)城市社区网格化管理的资源主要来自于政府
        (三)城市社区网格化管理的运行推进了政策执行
    三、中国城市社区网格化管理的成效与限度
        (一)城市社区网格化管理的成效
        (二)城市社区网格化管理的限度
    本章小结
第三章 偏利共生:网格化管理强化与治理主体培育
    一、中国城市社区的实践新探(2012 年末-2015)
        (一)2013 年城市社区的新实践:减负增效
        (二)2014 年城市社区的新实践:三社联动
        (三)2015 年城市社区的新实践:政社互动
        (四)2013-2015 年城市社区新实践的总特征
    二、中国城市社区偏利共生行为模式研判
        (一)共生单元具备:少量的异质治理主体存在
        (二)共生界面生成:党政主导的相关项目设立
        (三)共生条件满足:单向为主的物质信息交流
        (四)共生成果配置:非政府主体增殖能力提升
    三、中国城市社区实践新探的成果与困境
        (一)城市社区实践新探的成果
        (二)城市社区实践新探的困境
    本章小结
第四章 非对称互惠共生:网格化管理新突破与治理要素新发展
    一、近年来中国城市社区的新实践(2016-至今)
        (一)近年来城市社区网格化管理新突破
        (二)近年来城市社区治理要素的新发展
        (三)近年来城市社区新实践的整体特征
    二、中国城市社区非对称互惠共生行为模式剖释
        (一)共生单元具备:丰富的治理主体生成
        (二)共生界面生成:多方发起的活动开展
        (三)共生条件满足:多向的物质信息交流
        (四)共生成果配置:组织间非同步性进化
    三、近年来中国城市社区实践的收效与问题
        (一)近年来城市社区实践的收效
        (二)近年来城市社区实践的问题
    本章小结
第五章 导向对称互惠共生:城市社区前行的目标、动力与阻力
    一、网络化治理:中国城市社区进一步发展的目标
        (一)对称互惠共生:城市社区发展的理想状态
        (二)网络化治理:实现理想状态的工具设计
        (三)中国城市社区网络化治理的系统结构
        (四)网络化治理系统结构建构的基础条件
    二、中国城市社区向网络化治理发展的动力
        (一)城市社区网络化治理的党政领导力
        (二)城市社区网络化治理的利益驱动力
        (三)城市社区网络化治理的科技支撑力
    三、中国城市社区向网络化治理发展的阻力
        (一)城市社区网络化治理中的多重委托代理关系
        (二)目标和利益冲突下委托代理关系的内在张力
    本章小结
第六章 中国城市社区网络化治理的实现路径
    一、共生:中国城市社区网络化治理的价值理念
        (一)价值冲突是主体间张力背后更深层次原因
        (二)价值理念是影响城市社区治理的根本因素
        (三)中国城市社区网络化治理的共生价值体系
    二、丰富共生主体:中国城市社区网络化治理的组织建设
        (一)在双向需求导向下,选择刚性约束
        (二)在目标需求导向下,采用弹性约束
        (三)在利益需求导向下,实施有效激励
    三、完善共生界面:中国城市社区网络化治理的行动选择
        (一)以协商为基础,形成主体间的共识共信
        (二)以共治为主线,强化主体间的共担共监
        (三)以共享为旨归,推动全主体的双维进化
    四、优化共生条件:中国城市社区网络化治理的技术支撑
        (一)以用户为中心,建设治理网络平台
        (二)以平台为依托,联通社区治理主体
        (三)以问题为导向,健全运行保障体系
    本章小结
结语
参考文献
攻读博士学位期间发表的科研成果
致谢

(3)上海市婴幼儿照护机构的政府监管研究 ——基于协同治理视角(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
绪论
    一、研究背景
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)实践意义
    三、文献综述
        (一)国外研究现状
        (二)国内研究现状
        (三)国内外研究综述
    四、研究方法
        (一)文献研究法
        (二)案例分析法
        (三)访谈法
    五、研究内容与技术路线图
    六、创新点与不足
        (一)创新方面
        (二)不足之处
第一章 相关概念及理论基础
    第一节 相关概念界定
        一、婴幼儿照护机构
        二、政府监管
        三、协同监管
    第二节 理论基础及分析框架
        一、协同治理理论
        二、分析框架
第二章 上海市婴幼儿照护机构的协同监管现状
    第一节 婴幼儿照护机构发展概况
    第二节 政府协同监管的现状
        一、参与监管的协同主体
        二、目前的监管政策及措施
        三、政府监管的协同现状
第三章 上海市婴幼儿照护机构协同监管存在的问题
    第一节 政府部门监管协同失灵
        一、缺失协同监管的政策
        二、协同监管思想薄弱
        三、协同监管能力不足
        四、多头监管现象
    第二节 上海市婴幼儿照护机构典型案例问题分析
        一、经典案例回顾
        二、案例所反映出的问题
第四章 分析产生协同监管问题的原因
    第一节 政府监管的协同问题
        一、横向政府协同存在的监管问题
        二、纵向政府联动存在的监管问题
    第二节 组织结构欠合理
        一、有效激励不足
        二、部门间协同监管成本高
        三、职能部门绩效考核制度不完善
    第三节 欠缺权威的监管体系和手段
        一、联席会议办公室为非常设办公室
        二、牵头部门缺少主导权
    第四节 婴幼儿照护机构的性质界定不明确
第五章 完善婴幼儿照护机构的协同监管建议
    第一节 明确政府监管的协同政策
        一、明确牵头部门的职能
        二、完善部门间协同监管细则
    第二节 构建协同监管机制
        一、兴办公办婴幼儿照护机构
        二、建立专项协作监管小组
        三、建立协同监管主体激励机制
        四、加强协作部门间的资金管理
    第三节 加强协作沟通的意识
        一、提高部门间沟通效率
        二、建立一体化电子服务系统
    第四节 多元化主体参与协同监管
        一、健全多元化参与的法律制度
        二、增加社会监管力量
        三、完善部门协同考核体系
        四、多元化主体参与的意见记录备案
结语
参考文献
附录 关于上海市婴幼儿照护机构协同监管访谈提纲
致谢
本人在读期间完成的研究成果

(4)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(5)唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景及意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
第2章 相关理论
    2.1 安全管理
        2.1.1 安全管理定义
        2.1.2 安全管理对象
        2.1.3 安全管理方法
    2.2 安全管理基础理论
        2.2.1 杜邦安全管理理论
        2.2.2 本质安全理论
        2.2.3 系统安全理论
        2.2.4 安全风险管理理论
    2.3 安全风险管理
        2.3.1 风险管理与安全风险管理
        2.3.2 安全风险管理内涵
        2.3.3 安全风险管理方法
    2.4 安全风险管理体系
        2.4.1 安全风险管理体系指导思想
        2.4.2 安全风险管理体系特征
        2.4.3 安全风险管理体系运转流程
        2.4.4 安全风险管理体系推进组成要件
    2.5 本章小结
第3章 赵各庄矿安全风险管理体系现状及问题分析
    3.1 赵各庄矿概况
        3.1.1 赵各庄矿基本情况简述
        3.1.2 赵各庄矿组织机构设置
        3.1.3 赵各庄矿员工基本状况
    3.2 赵各庄矿安全风险管理体系现状分析
        3.2.1 赵各庄矿现有安全风险管理体系
        3.2.2 赵各庄矿安全风险管理体系运转情况调查分析
    3.3 赵各庄矿安全风险管理问题及成因分析
        3.3.1 赵各庄矿安全风险管理存在问题
        3.3.2 赵各庄矿安全风险管理问题成因
    3.4 本章小结
第4章 赵各庄矿安全风险管理体系优化设计
    4.1 赵各庄矿安全风险管理体系优化原则
        4.1.1 层级化管理原则
        4.1.2 专业化技术指导原则
        4.1.3 分类化辨识原则
        4.1.4 周期性评估原则
    4.2 赵各庄矿安全风险分析优化
        4.2.1 员工行为安全风险分析
        4.2.2 采掘作业安全风险分析
        4.2.3 通防作业安全风险分析
        4.2.4 机电作业安全风险分析
        4.2.5 地面作业安全风险分析
    4.3 赵各庄矿安全风险管理流程优化
        4.3.1 组织管理系统优化
        4.3.2 技术指导系统优化
        4.3.3 模块式管理流程
    4.4 安全风险管理评估优化
        4.4.1 安全风险因素评估范围
        4.4.2 安全风险评估基本流程
        4.4.3 安全风险管理评估优化实施
        4.4.4 安全风险评估方法及应用优化
    4.5 本章小结
第5章 赵各庄矿安全风险管理体系优化实施保障
    5.1 组织领导保障
        5.1.1 组建专门领导机构
        5.1.2 完善层级管理职能
        5.1.3 细化专业职责分工
    5.2 教育培训保障机制
        5.2.1 细化员工教育培训制度
        5.2.2 健全班长履职管理制度
        5.2.3 强化专项引导促进制度
        5.2.4 丰富辨识技能提升制度
    5.3 技术服务保障
        5.3.1 实施重大危险源专项监管
        5.3.2 实施较大风险源规范管理
    5.4 考核激励保障
        5.4.1 改进安全风险考核兑现机制
        5.4.2 完善班组安全风险激励机制
    5.5 本章小结
结论
参考文献
附录1 赵各庄矿安全风险管理体系员工调查问卷
附录2 赵各庄矿安全风险管理体系员工访谈提纲
攻读硕士学位期间承担的科研任务与主要成果
致谢

(6)推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究(论文提纲范文)

创新点摘要
摘要
ABSTRACT
第1章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国内研究综述
        1.2.2 国外研究综述
    1.3 研究思路与方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究方法
第2章 东北地区深度融入“一带一路”建设的客观条件
    2.1 习近平关于“一带一路”倡议的重要论述
        2.1.1 “一带一路”倡议的本质意蕴
        2.1.2 “一带一路”倡议的主要内容
        2.1.3 “一带一路”建设的重要意义
    2.2 东北地区深度融入“一带一路”建设的政策依据
        2.2.1 国家顶层设计
        2.2.2 地方政策规划
    2.3 东北地区深度融入“一带一路”建设的深厚根基
        2.3.1 东北地区深度融入“一带一路”建设的历史渊源
        2.3.2 东北地区深度融入“一带一路”建设的文化底色
        2.3.3 东北地区深度融入“一带一路”建设的经济关联
        2.3.4 东北地区深度融入“一带一路”建设的跨境交往
第3章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的重要依托
    3.1 辽宁沿海经济带
        3.1.1 辽宁沿海经济带发展现状概述
        3.1.2 辽宁沿海经济带发展的现存问题
        3.1.3 针对辽宁沿海经济带现存问题的应对措施
    3.2 长吉图开发开放先导区
        3.2.1 长吉图开发开放先导区发展现状
        3.2.2 当前长吉图开发开放先导区发展的制约因素
        3.2.3 应对长吉图开发开放先导区建设现存问题的对策建议
    3.3 沈阳经济区
        3.3.1 沈阳经济区的基本态势
        3.3.2 当前制约沈阳经济区发展的主要因素
        3.3.3 解决沈阳经济区现存问题的基本路径
    3.4 哈长城市群
        3.4.1 哈长城市群发展情况概述
        3.4.2 当前哈长城市群发展的制约因素
        3.4.3 加快哈长城市群发展的重要举措
第4章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的四方平台
    4.1 东进构建东北亚自由贸易区
        4.1.1 构建东北亚自由贸易区的现实基础
        4.1.2 构建东北亚自由贸易区的制约因素
        4.1.3 推进东北亚自由贸易区建设的对策建议
    4.2 西拓连接中蒙俄经济走廊
        4.2.1 中蒙俄经济走廊建设的优势条件与发展态势
        4.2.2 中蒙俄经济走廊建设的主要瓶颈
        4.2.3 优化中蒙俄经济走廊建设的路径选择
    4.3 南下撬动环渤海经济圈
        4.3.1 环渤海经济圈发展现状
        4.3.2 环渤海经济圈一体化发展的制约因素
        4.3.3 撬动环渤海经济圈发展的对策建议
    4.4 北上参与北极航线开发
        4.4.1 我国参与北极航线开发的战略价值
        4.4.2 我国参与北极航线开发的现实挑战
        4.4.3 我国参与北极航线开发的基本策略
第5章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的基本路径
    5.1 大连自由贸易港建设推进方略
        5.1.1 大连建设自由贸易港的优势条件
        5.1.2 建设大连自由贸易港的重要战略价值
        5.1.3 推进大连自由贸易港建设的对策建议
    5.2 创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇推进构想
        5.2.1 满洲里对外开放的历史沿革
        5.2.2 满洲里开放发展的现存问题
        5.2.3 创建满洲里作为中蒙俄经济走廊全面开放第一品牌重镇的品牌识别与塑造
    5.3 开发渤海海峡跨海通道
        5.3.1 开发渤海海峡跨海通道的历史沿革和现实进展
        5.3.2 开发渤海海峡跨海通道的重要战略价值
        5.3.3 开发渤海海峡跨海通道的可行性分析
        5.3.4 加快推进渤海海峡跨海通道开发的建议
    5.4 中俄共建“冰上丝绸之路”建设研究
        5.4.1 中俄共建“冰上丝绸之路”建设的动力解析
        5.4.2 中俄共建“冰上丝绸之路”的主要挑战
        5.4.3 推进中俄共建“冰上丝绸之路”的基本策略
第6章 推动东北地区深度融入“一带一路”建设的时代价值
    6.1 塑造全球化包容性发展的中国范例
        6.1.1 把握全球化模式深度调整下的历史机遇
        6.1.2 提供东北亚各国共话发展的沟通平台
        6.1.3 促进东北地区跨境民族文化传承发展
    6.2 打造全国融入“一带一路”建设的区域示范
        6.2.1 完善国家区域经济总体布局
        6.2.2 推进京津冀与东北地区协同发展
        6.2.3 提升东北地区城市群整体实力
    6.3 创造老工业基地振兴的东北机遇
        6.3.1 形成东北地区产业发展新动能
        6.3.2 打通东北地区对外开放大通道
        6.3.3 开创东北地区对外贸易新局面
结论
参考文献
攻读学位期间公开发表学术论文情况
致谢
作者简介

(7)大庆市流通环节食品安全监管问题及对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 选题背景、研究目的和意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究目的
        1.1.3 研究意义
    1.2 国内外研究进展
        1.2.1 国内研究进展
        1.2.2 国外研究进展
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究的主要内容及方法
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 技术路线
2 流通环节食品安全监管的基本理论
    2.1 相关概念
        2.1.1 食品
        2.1.2 食品安全
        2.1.3 流通环节
        2.1.4 食品安全监管
    2.2 流通环节食品安全监管的基础理论
        2.2.1 协同管理理论
        2.2.2 政府规制理论
        2.2.3 社会共治理论
3 大庆市流通环节食品安全监管现状
    3.1 监管部门变革
        3.1.1 行业监管阶段
        3.1.2 卫生部门监管阶段
        3.1.3 质监部门监管阶段
        3.1.4 工商部门监管阶段
        3.1.5 食药部门监管阶段
        3.1.6 市场部门监管阶段
    3.2 监管机制
        3.2.1 大庆市流通环节食品安全监管主体
        3.2.2 大庆市流通环节食品安全监管对象
        3.2.3 大庆市流通环节食品安全监管适用法律
        3.2.4 大庆市流通环节食品安全监管措施
        3.2.5 大庆市流通环节食品安全监管程序
    3.3 大庆市流通环节食品安全案例分析
    3.4 大庆市流通环节食品安全监管采取措施
        3.4.1 加大食品抽样检测及核查处置
        3.4.2 严厉打击假冒食品
        3.4.3 加强流通环节食用农产品监管
    3.5 大庆市流通环节食品安全监管工作取得成效
        3.5.1 核查处置流程逐步规范
        3.5.2 假冒食品案件呈下降趋势
        3.5.3 食用农产品查处力度显着
4 大庆市流通环节食品安全监管存在的问题
    4.1 部门协作不紧密
        4.1.1 市级各部门沟通不畅
        4.1.2 跨市、跨省案件办理周期较长
        4.1.3 两级部门职能不清
    4.2 执法监管不到位
        4.2.1 依赖运动式执法模式
        4.2.2 专业监管人员少、老龄化严重
    4.3 执法尺度难界定
        4.3.1 行政处罚执行较难
        4.3.2 各县区案件处理结果差距较大
    4.4 抽检目的未达到
        4.4.1 检验检测未完全发挥作用
        4.4.2 不合格食品追溯困难
    4.5 违法行为频发
        4.5.1 违法行为种类多样化
        4.5.2 违法主体多样化
5 大庆市流通环节食品安全监管存在问题的原因分析
    5.1 机构职能发挥不足
        5.1.1 食品监管协调部门未完全发挥作用
        5.1.2 各地市市场监管部门缺少协作机制
        5.1.3 机构改革仍在进行
    5.2 监管基础薄弱
    5.3 缺乏执法规范
        5.3.1 自由裁量标准不统一
        5.3.2 缺少工作指导意见
    5.4 政府投入不足
        5.4.1 政府对监管工作缺乏资金投入
        5.4.2 政府对监管工作缺乏技术投入
    5.5 监管手段单一
        5.5.1 信用体系建设仍流于形式
        5.5.2 宣传教育不到位
        5.5.3 社会监督未发挥重要作用
6 流通环节食品安全监管国内外经验借鉴
    6.1 国内流通环节食品安全监管典型经验
        6.1.1 浙江省的“智慧监管”工程
        6.1.2 上海市的信用体系建设
        6.1.3 北京市的食用农产品源头监管
        6.1.4 晋中市的“三小”监管
    6.2 国外流通环节食品安全监管典型经验
        6.2.1 日本的食品身份编码识别制度
        6.2.2 欧盟的独立食品安全署
        6.2.3 美国的HACCP监管体系
        6.2.4 新加坡的健全法律体系
    6.3 启示与借鉴
        6.3.1 设置科学机构
        6.3.2 强化法律规范
        6.3.3 提升监管手段
        6.3.4 建立监管体系
7 提升大庆市流通环节食品安全监管质量的对策
    7.1 健全监管机制
        7.1.1 加强部门间互通协作
        7.1.2 加强区域之间协作机制
        7.1.3 加强市县区两级事权划分
    7.2 加强队伍建设
        7.2.1 实现信息化监管
        7.2.2 培训专业化队伍
    7.3 完善监管体系
        7.3.1 完善检测体系
        7.3.2 完善信用体系
        7.3.3 完善追溯体系
    7.4 规范执法办案
        7.4.1 细化自由裁量基准
        7.4.2 制定执法办案指导意见
    7.5 强化社会共治
        7.5.1 普及法律法规知识
        7.5.2 加快非政府组织建设
        7.5.3 加强公众参与、舆论监督
结论
参考文献
致谢
个人简历

(8)我国林权制度改革绩效及影响因素研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
1 引言
    1.1 研究背景
    1.2 研究目的和意义
        1.2.1 研究目的
        1.2.2 研究意义
    1.3 国内外研究综述
        1.3.1 国外研究综述
        1.3.2 国内研究综述
        1.3.3 国内外研究评述
    1.4 主要研究内容方法和研究技术路线
        1.4.1 主要研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 研究技术路线
2 相关概念界定和理论基础
    2.1 相关概念界定
        2.1.1 产权制度
        2.1.2 林权制度
        2.1.3 制度绩效
        2.1.4 林权制度改革绩效
    2.2 理论基础
        2.2.1 制度变迁理论
        2.2.2 产权理论
        2.2.3 规模经济理论
        2.2.4 内生增长理论
    2.3 本章小结
3 我国林权制度发展历程及现状分析
    3.1 林权制度发展历程
        3.1.1 萌芽时期的林权制度(1949年-1978年)
        3.1.2 探索时期的林权制度(1979年-2000年)
        3.1.3 完善时期的林权制度(2001年-至今)
    3.2 林权制度发展历程特征及动因分析
        3.2.1 林权制度发展历程特征
        3.2.2 林权制度发展历程动因
    3.3 林权制度现状
        3.3.1 林权制度目标
        3.3.2 林权制度设计
        3.3.3 林权制度实施
    3.4 本章小结
4 我国林权制度改革绩效评价
    4.1 林权制度改革绩效评价指标体系构建
        4.1.1 林权制度改革绩效评价指标选取依据
        4.1.2 林权制度改革绩效评价指标选取原则
        4.1.3 林权制度改革绩效评价指标体系建立
    4.2 林权制度改革绩效评价数据来源
    4.3 林权制度改革绩效评价过程
        4.3.1 熵权法评价过程
        4.3.2 灰色关联分析法评价过程
    4.4 评价结果分析
        4.4.1 总体林权制度改革绩效分析
        4.4.2 各维度林权制度改革绩效分析
    4.5 本章小结
5 我国林权制度改革绩效影响因素分析
    5.1 影响因素的选取
    5.2 影响因素与林权制度改革绩效的关系解析
        5.2.1 林权清晰度与林权制度改革绩效的关系解析
        5.2.2 林业生产要素投入与林权制度改革绩效的关系解析
        5.2.3 区域发展环境与林权制度改革绩效的关系解析
    5.3 本章小结
6 我国林权清晰度对林权制度改革绩效的影响
    6.1 指标选取
    6.2 分析方法的选取及数据来源
    6.3 评价过程
    6.4 结果分析
        6.4.1 林权清晰度对总体林权制度改革绩效的影响
        6.4.2 林权清晰度对国有林权制度改革绩效的影响
        6.4.3 林权清晰度对集体林权制度改革绩效的影响
    6.5 本章小结
7 我国林业生产要素投入对林权制度改革绩效的影响
    7.1 指标选取及数据来源
    7.2 分析方法选取
        7.2.1 相关性分析方法的选取
        7.2.2 有效性分析方法的选取
    7.3 结果分析
        7.3.1 林业生产要素投入与林权制度改革绩效相关性结果分析
        7.3.2 林业生产要素投入与林权制度改革绩效有效性结果分析
    7.4 本章小结
8 我国区域发展环境对林权制度改革绩效的影响
    8.1 林权制度省份区域发展环境评价
        8.1.1 评价指标选取及数据来源
        8.1.2 分析方法选取
        8.1.3 分析过程
    8.2 结果分析
        8.2.1 区域发展环境对总体林权制度改革绩效的影响
        8.2.2 区域发展环境对国有林权制度改革绩效的影响
        8.2.3 区域发展环境对集体林权制度改革绩效的影响
    8.3 本章小结
9 提升我国林权制度改革绩效的对策建议
    9.1 提高林权清晰度
        9.1.1 消除承包权经营权界定障碍
        9.1.2 优化林权确权赋权环节
        9.1.3 深化采伐许可制度调整
        9.1.4 厘清林权主体关系
    9.2 完善林业生产要素投入
        9.2.1 维持林权制度实施资金供给
        9.2.2 纠正劳动力投入偏差
        9.2.3 持续强化技术投入
    9.3 优化区域发展环境
        9.3.1 保持市场经济运行顺畅
        9.3.2 推动林业社会化服务体系建设
        9.3.3 健全法治环境
    9.4 本章小结
10 结论与展望
    10.1 结论
    10.2 研究的创新之处
    10.3 研究的不足与展望
致谢
参考文献
附录
攻读博士学位期间发表的学术论文

(9)农村产业融合视角下龙头企业和农户利益联结机制的研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 相关概念及研究范围的界定
        1.2.1 产业融合
        1.2.2 农村产业融合
        1.2.3 农村一二三产业融合
        1.2.4 龙头企业
        1.2.5 新型经营主体
        1.2.6 互利机制
        1.2.7 相关概念之间的逻辑关系
    1.3 问题的提出与研究目标
        1.3.1 问题的提出
        1.3.2 研究目标
    1.4 研究思路与结构框架
        1.4.1 研究思路
        1.4.2 结构框架
    1.5 研究方法与技术路线
        1.5.1 研究方法
        1.5.2 技术路线
    1.6 可能的创新
第二章 相关理论基础与文献综述
    2.1 农村产业融合部分
        2.1.1 理论基础
        2.1.2 文献综述
    2.2 利益联结机制部分
        2.2.1 理论基础
        2.2.2 文献综述
第三章 龙头企业-农户利益联结机制现状分析
    3.1 我国农村产业融合利益联结机制建设面临的主要问题
        3.1.1 利益联结机制不紧密
        3.1.2 利益联结机制不规范
        3.1.3 相关权益保护制度不健全
        3.1.4 利益联结机制信息化滞后
        3.1.5 利益联结机制促进农村产业融合不足
    3.2 国外农村产业融合中利益联结机制经验借鉴及启示
        3.2.1 国外农村产业融合的经验
        3.2.2 国外农村产业融合对利益联结机制的启示
    3.3 本章小结
第四章 龙头企业-农户利益联结机制的理论分析
    4.1 利益联结机制的四个内涵机制
        4.1.1 利益创造
        4.1.2 利益分配
        4.1.3 利益保障
        4.1.4 利益约束
    4.2 利益联结机制的影响因素分析
        4.2.1 内部影响因素
        4.2.2 外部影响因素
    4.3 利益联结机制的激励因素分析
        4.3.1 内部激励因素
        4.3.2 外部激励因素
    4.4 本章小结
第五章 龙头企业-农户利益联结机制的选择
    5.1 利益联结机制的分类
        5.1.1 买断式利益联结机制
        5.1.2 合同式利益联结机制
        5.1.3 合作式利益联结机制
        5.1.4 企业式利益联结机制
        5.1.5 股份式利益联结机制
    5.2 区别易混淆的利益联结机制
        5.2.1 合作式与合同式的异同
        5.2.2 企业式与股份式的异同
    5.3 利益联结机制的选择
        5.3.1 农户利益联结机制的选择
        5.3.2 企业利益联结机制的选择
    5.4 本章小结
第六章 龙头企业-农户利益联结组织模式及博弈分析
    6.1 “龙头企业+农户”组织模式及其博弈分析
        6.1.1 组织模式
        6.1.2 博弈分析及模型建议
    6.2 “龙头企业+中介组织+农户”组织模式及其博弈分析
        6.2.1 组织模式
        6.2.2 博弈分析及模型建议
    6.3 本章小结
第七章 案例分析:两种典型利益联结机制的比较
    7.1 康祺米业
    7.2 康美优品米业
    7.3 绩效评估对比
    7.4 本章小结
第八章 研究结论及对策建议
    8.1 研究结论
        8.1.1 利益联结机制是农村产业融合发展的核心
        8.1.2 利益共同体是利益联结机制建设的目标
        8.1.3 加强监管是中介组织和政府部门主要职责
    8.2 对策建议
        8.2.1 加大监管力度,减少监管成本
        8.2.2 严格规范契约合同,提高合同履约率
        8.2.3 建立关系信用制度,促进双方良性互动
        8.2.4 加强信息化建设,减少信息不对称
        8.2.5 发展新型经营主体,培育壮大中介组织
        8.2.6 健全社会化服务体系,带动农户融合发展
        8.2.7 重视环境保护,发展生态农业
    8.3 本章小结
第九章 结语
参考文献
附录 A
附录 B
附录 C
致谢
作者简历

(10)吉林省林业和草原局会计集中核算研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 选题的背景及意义
        1.1.1 选题背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外相关研究述评
    1.3 研究内容与方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 主要贡献与创新
第2章 会计集中核算制度的相关理论
    2.1 会计集中核算的内涵
    2.2 国库集中支付的内涵
    2.3 会计集中核算理论基础
        2.3.1 委托代理理论
        2.3.2 劳动分工理论
        2.3.3 内部控制理论
第3章 吉林省林业和草原局会计集中核算的发展现状
    3.1 吉林省林业和草原局会计集中核算的整体状况
    3.2 林业会计集中核算的特点
    3.3 吉林省林业和草原局会计集中核算的实施效果
        3.3.1 吉林省林业和草原局附属事业单位收支情况
        3.3.2 吉林省林业工作总站和吉林省林业技术推广站核算概况
    3.4 集中核算前后核算单位调查情况
    3.5 行政事业单位实行会计集中核算的发展方向
第4章 国库集中支付下吉林省林业和草原局会计集中核算存在的问题
    4.1 集中核算服务中遇到的问题
        4.1.1 缺少业务与财务的融合
        4.1.2 各核算单位法人权责不匹配
    4.2 国库集中支付系统存在的问题
        4.2.1 国库资金下达科目过于细化
        4.2.2 国库支付医保步骤繁琐
        4.2.3 支付令送审时存在的问题
    4.3 预算管理脱离实际
    4.4 政府采购范围窄、程序复杂
第5章 完善吉林省林业和草原局会计集中核算的建议
    5.1 加强集中核算与业财融合
        5.1.1 加强服务,确保业财融合的基础工作顺利展开
        5.1.2 以需求导向界定权责
    5.2 对行政事业单位进行财务信息共享
        5.2.1 构建大数据平台进行财务信息共享
    5.3 以需求推进预算,提高预算编制质量
    5.4 简化政府采购流程,统一标准
第6章 结论
参考文献
致谢

四、细化分工 加强监管(论文参考文献)

  • [1]出土文献所见西汉时期职官材料整理与研究[D]. 孔令通. 吉林大学, 2021(01)
  • [2]共生理论视角下的中国城市社区治理研究 ——基于对城市社区网格化管理的审视[D]. 宋晓娟. 吉林大学, 2021(01)
  • [3]上海市婴幼儿照护机构的政府监管研究 ——基于协同治理视角[D]. 胡艳. 云南财经大学, 2021(09)
  • [4]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [5]唐山开滦赵各庄矿安全风险管理体系优化研究[D]. 丁思远. 燕山大学, 2020(06)
  • [6]推动东北地区深度融入“一带一路”建设研究[D]. 张晨瑶. 大连海事大学, 2020(04)
  • [7]大庆市流通环节食品安全监管问题及对策研究[D]. 李娅娇. 黑龙江八一农垦大学, 2020(04)
  • [8]我国林权制度改革绩效及影响因素研究[D]. 王佳. 东北农业大学, 2020(07)
  • [9]农村产业融合视角下龙头企业和农户利益联结机制的研究[D]. 叶磊磊. 中国农业科学院, 2020(01)
  • [10]吉林省林业和草原局会计集中核算研究[D]. 孟琳. 吉林大学, 2020(01)

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细化分工,加强监管
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