一、改善财政投资,实现产业结构调整——西部大开发之我见(论文文献综述)
江琴[1](2019)在《西部民族地区传统农业改造战略问题研究》文中提出改革开放以来,“三农”问题始终是关系民生国计的重大战略问题,是全党工作的重中之重。2017年10月18日召开的第十九次全国代表大会(以下简称“十九大”)首次提出“乡村振兴”战略,再次将“三农”问题提到一个全党、全民关注的高度。作为人口接近14亿的发展中大国,尽管国内生产总值所体现的国民经济发展规模已跃居世界第二,但是中国经济发展“不平衡不充分”的主要矛盾依然相当突出,农业、农村经济发展面临的挑战依然十分严峻。全面把握西部民族地区农业发展所体现的区域性、民族性、传统性、封闭性和低效性特征,冷静分析西部民族地区农业发展在区位、制度、产业、人力资本、资金投入各方面的现实困境,系统研究西部民族地区传统农业改造和现代农业发展的战略路径,对于有效促进西部民族地区经济总量增加与社会文化进步、不断缩小与东中部地区的经济发展差距、全面建成小康社会、完成“两个一百年”战略目标均具有重大的理论意义与战略意义。本文以传统农业改造思想为指导,综合运用农业发展阶段论、农业资源互补论、农业规模经济理论以及农业产业化理论,以传统农业改造为研究主题,以西部民族八省区为研究目标,客观判断西部民族八省区传统农业发展现状、基本特点,全面剖析西部民族八省区传统农业发展困境,探索构建西部民族地区传统农业改造战略体系,明确提出包括战略框架、制度安排以及战略路径的研究思想,为西部民族地区各个组织与主体进行传统农业改造提出决策咨询和政策指引。本文研究基本结论如下:(一)西部民族地区传统农业发展态势缓慢。西部民族地区农业经济增长贡献率虽整体上略高于全国平均水平,但因其农业发展独有的区域性、民族性、传统性、封闭性、低效性,西部民族地区传统农业发展仍呈现农业生产结构单一、农业生产水平低下、农业创新能力不足、农业现代理念缺乏、农业管理水平滞后的缓慢态势。(二)西部民族地区传统农业发展困境重重。深度分析西部民族八省区传统农业发展现状,发掘西部民族地区传统农业演变基本态势缓慢的背后,存在着区位、制度、产业、人力资本、资金投入等五大制约困境。(三)构建西部民族地区传统农业改造框架。西部民族地区传统农业改造应探索构建以西部大开发战略、“一带一路”倡议、脱贫攻坚战略、乡村振兴战略以及特色小城镇建设为战略背景,以促成产业兴旺、人才回流、乡风文明、生态宜居、组织有效为战略目标,以探索特色农业主导、干旱地区节水、龙头企业引领、技术创新支持、人力投资推动的传统农业改造战略模式为战略重点的战略框架。(四)探索民族地区传统农业改造制度安排。结合西部民族地区传统农业发展面临的制度问题,提出以探索土地制度和改革户籍制度为前提、以创新教育培训制度为重点、以强化社会保障制度为支撑的西部民族地区传统农业发展特色制度安排。(五)明确民族地区传统农业改造战略路径。通过深度剖析西部民族地区传统农业发展基本态势和主要困境,从改善西部民族地区基础设施、加大西部民族地区人力投资、促进西部民族地区科技进步、培育西部民族地区龙头企业、完善西部民族地区微观组织五个方面展开明确具体战略路径。
苏明[2](2012)在《实施西部大开发战略的财政政策定位与建议》文中研究指明西部大开发是中央提出的重大决策,是促进国民经济长期稳定发展、缩小区域发展差距、推进中国现代化进程的重要举措。财政政策是国家宏观调控的必要手段,在西部开发中扮演着重要角色,具有十分重要的地位和作用。本文从理论与实践的结合上,在明晰财政政策定位、揭示财政政策现状和问题的基础上,侧重就未来中长期西部大开发中财政政策的思路和走向,提出一些看法。本文的主要政策建议:一是健全中央与地方财力与事权相匹配的财政体制;二是完善中央对地方的转移支付制度,尤其是加大中央财政对西部地区均衡性转移支付力度,推进地区间基本公共服务均等化;三是切实加大国家对西部地区的投资倾斜力度,明确投资方向和重点。
刘忠,牛文涛,廖冰玲[3](2012)在《我国“西部大开发战略”研究综述及反思》文中研究指明2000年开始实施的西部大开发战略,开启了我国区域平衡发展的新阶段。本文基于西部大开发战略推进的理论轨迹,对我国西部大开发的逻辑起点、角色定位、突破口、支撑体系以及模式选择等五个方面的相关研究进行了系统的梳理,并结合西部地区的实际进行了反思。文章最后对全文进行了总结,并对未来研究的重点和趋势进行了展望。
李亚彤[4](2011)在《促进民族地区经济发展的财政政策研究 ——以新疆维吾尔自治区为例》文中研究指明中国是一个统一的多民族国家,新疆维吾尔自治区的发展一直是党、国家以及社会各界关注的焦点。研究新疆地区经济发展,不仅有助于充实民族理论和区域经济学理论的研究,而且对于促进民族团结具有重要的现实意义。另外,随着社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,财政政策作为国家宏观调控的手段之一,必将成为促进新疆地区经济发展的助推器。近二十年来,对区域经济发展的研究很多。但以往的研究只注重某个区域经济的发展,将新疆地区作为一个个体,并与财政政策相结合进行研究的专着和文章则不多。本文对新疆地区的财政政策作系统研究将填补这一领域的空白,对新疆地区制定合适的财政政策,建立较完善的财政制度亦有抛砖引玉之作用。改革开放30多年以来,中央在加快新疆地区经济发展方面提出了一系列方针政策,使民族地区的经济发展水平有了很大的提高,新疆地区的经济正在稳步发展。但不可忽视的是,当前新疆地区的经济发展还存在一些问题。一是新疆地区经济发展与东部地区相比尚有相当大的差距,而且这个差距有不断拉大的趋势:二是新疆地区资本形成能力低,工业化、城镇化和市场化的进程有待进一步加快:三是经济结构不合理,科技含量低,资源浪费严重,环境日益遭到破坏,这些因素都抑制新疆地区社会经济的发展。新疆地区经济发展的相对落后,不仅是我国经济发展的一个基本现实,也是我国经济发展的一个十分棘手的突出难点。本文从民族理论和地区差距理论的分析中,抽象出了新疆地区落后的一般原因和财政政策因素,首先强调劳动力、资本形成能力、自然因素、科学技术和经济结构及制度因素对地区差距的影响;其次围绕财政政策说明了制度变迁对地区差距的影响,主要从财政体制、税收政策及转移支付三个方面加以阐明。目前,我国新疆地区经济的相对落后,已对宏观经济的稳定、地区经济的发展以及对民族团结和社会稳定产生了一定的消极影响,因此,缩小新疆地区和东部地区的发展差距就成为民族理论和宏观经济政策面临的重要问题。本文在论证了财政政策的取向后,回顾了发达国家运用财政政策促进落后地区发展的实践,并从这个共性中抽象出一般性结论,为我国财政政策的制定提供了借鉴和启示。鉴于对论文研究意义的认识,笔者将本研究的主要内容确定为以下几个方面:第一章经济发展与财政政策的相关理论。本章主要对论文涉及的相关理论进行概述,主要包括经济发展、财政政策、财政政策与经济发展关系等相关理论进行概述,为本研究提供坚实的理论基础。第二章新疆维吾尔自治区经济发展现状。本章首先为少数民族地区经济发展现状进行了概述,然后基于此,对新疆维吾尔自治区经济发展现状进行了分析,接着进一步阐述了新疆维吾尔自治区经济发展与其他地区经济发展的差距,认清新疆维吾尔自治区当前经济发展所处的地位,最后深入阐述了新疆维吾尔自治区经济落后的一般成因分析。笔者认为,地域自然条件环境恶劣、经济发展基础脆弱、产业结构不合理、商业用银行的实际运作不利于企业融资以及在国外的利润返流、国际金融危机的影响共同构成了新疆维吾尔自治区经济落后的原因。第三章新疆维吾尔自治区财政政策促进经济发展的经验及存在的问题。本章首先分析了国家对少数民族地区财政政策的历史,然后论述了新疆维吾尔自治区经济发展中存在的主要问题,接着对新疆维吾尔自治区财政政策存在的主要问题进行了深入论述,最后从财政政策对经济发展的影响对新疆维吾尔自治区的经济现状进行了论述。第四章运用财政政策促进新疆维吾尔自治区经济发展的思路。本章首先对国外的经验进行了分析论述,然后进一步阐述了财政政策促进经济发展的必要性,接着深入论述了合理制定新疆维吾尔自治区财政政策的依据,最后从财政政策的对策与财政配套政策对财政政策促进新疆维吾尔自治区经济发展的对策进行了深入具体的论述。希望通过本课题的研究,能够实现对新疆经济发展具有更加深刻的认识,以促进新疆经济进一步发展,同时也为其他民族地区经济发展提供借鉴。
李志强[5](2006)在《甘肃省项目引进工作中的若干法律问题研究(一)》文中研究指明实践证明,引进项目并做好项目建设工作是促进区域经济社会发展的重要路径。对于相比其他省份综合实力仍较落后的甘肃省而言,项目引进工作显得尤为重要。如何保证项目引进工作在法律的轨道上健康的开展一定程度上关系甘肃省的经济工作能否健康快速的发展。然而,对甘肃省的项目引进工作进行法律方面的系统理论的研究和实证方面的专门研究尚属空白。因此,本文通过大量的材料例证和理论分析,在认真调查研究,总结、分析、归纳甘肃省项目引进的现状及其中所存在的、具有普遍性的法律问题的基础上,运用法理学、经济法学、行政法学、环境资源法学、立法学、法律经济学等多学科的知识和原理,采用社会实证调查、社会统计分析、系统分析、历史考查以及案例分析的方法,有的放矢的提出解决或防范甘肃省项目建设中存在的法律问题的具体对策、原则和建议。以期指导与项目引进有关的单位做好项目建设中的法制工作,优化项目引进法律环境,指导与项目引进有关的单位和个人有效预防“项目陷阱”和项目工作中的违法犯罪现象,从而推进项目建设工作,将项目工作中因法律问题所产生的损失控制到最小,实现项目引进效益的最大化和最优化。
符太增[6](2006)在《中国西部大开发的财税政策研究》文中研究说明1986年,按照经济技术发展水平和地理位置相结合的原则,“七五”计划将我国经济区域明确划分为东部、中部和西部地区三大经济地带。西部地区是由陕西、青海、宁夏、新疆、甘肃、四川、贵州、云南、西藏等9个省、自治区组成。1997年,原四川省分为重庆直辖市和新四川省后,西部地区则由原来的9个省、自治区变为现在的10个省、自治区、直辖市。东、中、西部三大地带之间存在着明显的经济发展差距。一些省区,如内蒙古、广西、湖南、湖北的全部或部分,地理位置毗邻西部十省区市,人均国内生产总值指标与西部省区相仿。因此,中国西部大开发的地域范围由西南5省区市(四川、云南、贵州、西藏、重庆)、西北5省区(陕西、甘肃、青海、新疆、宁夏)和内蒙古、广西12省(市、区)组成,被称为“10+2”。至于像湘西、鄂西这样一些经济发展水平很低而且在今后发展中的确存在着很大困难的地区,国家则采取个案对待的办法,确定湖南的湘西、湖北的恩施和吉林延边三个自治州比照实行西部大开发的有关政策。本文中,西部大开发的研究范围仅限于上述12个省、市、自治区。这12个省(市、区)下辖130个地区、913个县,土地面积685万平方公里,占全国国土面积的71.4%,2002年末总人口3.67亿人,占全国总人口的28.56%。西部地区是我国少数民族最集中的地区,少数民族人口占全国少数民族人口的70%以上。西部地区土地、水能、矿产、旅游十分丰富资源,但是西部地区产业结构层次低,比较效益差,总体水平仅相当于全国20世纪90年代初期水平;农业结构以种植业为主,劳动生产率、产品附加值及商品化率低,生态代价巨大;工业总量小,工业增长滞后;重工业偏重,轻工业偏轻,轻重工业发展相互脱节;服务业总量不足,结构不合理,发展水平低;旅游资源粗放经营,旅游业发展滞后。经济全球化趋势加快将推动世界经济和贸易发展在总体上持续稳步增长,欠发达地区也可能找到新的发展机遇,但是国际经济环境的不确定性加剧,同样也会使得欠发达地区处于不利的竞争态势。科学技术的迅猛发展和广泛扩散,为一些发展中国家有可能发挥“后发优势”而“后来居上”提供了理论基础和技术前提。同时,西部大开发具有良好的国内宏观环境:国家综合国力进一步提高,可以为西部大开发提供较大规模的启动资金和技术基础。应该看到,在相当长一段时期内,西部开发仍然客观存在着复杂的矛盾和困难。一是国内买方市场的初步形成和市场化程度的不断提高,使得西部开发面临发展思维转向和经营模式转轨。二是投融资体制改革的关键性突破,将加大西部地区大规模筹集和使用各类开发建设资金的难度。三是加入WTO所带来的权利和义务,使得西部大开发必须尽快地熟悉和适应国际通行规则的要求。实施西部大开发战略,加快西部地区发展,这是我们党总揽全局,在千年之交,面向新世纪做出的重大决策。西部大开发战略的实施,是高举邓小平理论伟大旗帜,贯彻落实社会主义现代化建设“三步走”战略和“两个大局”战略思想的具体体现,对于扩大内需,促进国民经济持续、快速、健康发展,促进各地区协调发展,最终实现共同富裕,对于增进民族团结,维护国家统一,保持社会稳定,都具有十分重要的意义。本文在综述不发达国家和地区发展理论的基础上,借鉴国外的经验和教训,就我国推进西部大开发的财政和税收政策进行探讨。具体来讲,本文包括五章:第一章,中国西部:大开发的理论探讨。第一节从自然和社会的限制因素、企业家管理创新、技术创新、制度创新等发动因素角度以及经济增长的资本和结构变化等一般性因素角度,综述经济区划与不发达地区的经济发展理论。在此基础上,讨论包括一般区域的增长阶段、罗斯托的经济成长阶段在内的区域经济增长阶段理论,以及工业优先发展、进口替代发展、出口导向发展、农业发展在内的区域经济增长模式。第二节不发达地区经济结构的转换,综述包括刘易斯模型、拉尼斯—费景汉模型、乔根森模型的“二元结构”论,以及产业结构的分类及演变规律、产业结构演变的动因、形态与机制、产业结构转换与经济增长分析、区域产业结构的配置。第三节中国西部大开发理论意义和战略观。第二章,国外对不发达地区开发的财税政策及对我国的启示。第一节国外对不发达地区开发的财税政策,我们考虑了以色列和埃及对沙漠地区开发的财税政策以及英国、法国、德国、意大利、俄罗斯和美国的财税政策;第二节国外对不发达地区开发的经验和教训;第三节考虑国外经验和教训对我国西部大开发的启示。第三章,西部大开发与财税政策。第一节考虑政府在经济开发中的作用,第二节进一步从经济政策的目标、基本内容角度讨论西部大开发中的政府财税政策。第三节具体讨论财税政策在西部大开发中的重要作用。第四章,西部大开发中的财政政策。第一节从财政政策的功能与效应、财政政策目标、手段和效果、西部开发财政政策的历史沿革、西部大开发财政政策类型等角度考虑西部大开发与财政政策;第二节从建立规范的中央财政转移支付制度、调节税收返还系数、适当调整中央与西部省区市的共享税分成比例、实行差别税率、设立西部大开发基金、发行西部开发专项国债等角度考虑西部大开发中财政政策的创新。第五章,西部大开发中的税收政策。第一节西部大开发中税收政策的作用和目标,第二节考虑支持西部大开发的税收政策,考虑推进环保产业化、引进外资、发展西部地区重点领域以及调节东西部地区发展差距的税收政策。
沙治慧[7](2005)在《西部大开发继续推进中的公共投资研究》文中研究指明本文在对西部大开发中公共投资相关概念界定、区域开发公共投资相关理论梳理及评价、我国公共投资发展历程以及对不同国家和地区欠发达地区公共投资政策的比较分析的基础上,针对西部大开发公共投资的实际,采用规范与实证相结合的方法,研究了继续推进西部大开发中的公共投资的战略意义,基础设施建设中、特色经济发展中、科技教育发展中的公共投资,并从微观的角度分析了西部大开发中公共投资管理的相关问题。 首先,论文在回顾西部大开发的历程与重大举措的基础上,对西部大开发战略实施效果和发展趋势进行了分析,并对西部大开发中公共投资的重大作用从与西部地区经济发展和社会发展两个方面进行了详细的阐释,认为公共投资与经济增长存在着相互制约、相互促进的关系,而且公共投资与西部地区经济增长蕴含着非常重要的政策涵义,政府通过公共投资对西部地区经济运行的干预是必不可少的,能够有效地促进西部地区经济持续高速增长;公共投资结构的调整是优化区域经济结构和空间结构的重要手段;公共投资是为贫困人口增加稳定收入来源,缓解贫困的重要手段:对提高西部地区居民的生产和生活水平提供有效的支持;通过公共投资提供均等化的公共产品和公共服务,使西部地区的居民能够公平地享受与其他地区居民相同的生活设施和环境,同时为西部地区平等的参与市场竞争创造条件,从而缩小西部地区与东部地区的发展差距,促进我国社会公平状况的改善。在此基础上,并为配合继续稳步推进西部大开发的要求,公共投资的领域必须从投资的优先顺序、投资的主体以及资金的筹集渠道等多方面进行相应的调整,以便保证西部大开发中公共投资的的效果。
李惠英[8](2005)在《西部大开发中少数民族地区财政政策研究》文中认为西部地区与全国经济发展的差距是我国地区发展不平衡的主要表现,西部地区经济发展的滞后已严重制约了我国综合国力的提高。中央政府正是在这种历史背景下适时提出了西部大开发战略,以改变西部地区落后的经济面貌。而西部地区又是我国少数民族主要的聚居地,因此,本文认为西部大开发实际上就是少数民族地区的大开发。少数民族地区经济是我国国民经济的重要组成部分,没有少数民族地区经济的全面发展,也就不可能实现国民经济的全面发展。在国家对少数民族地区经济和社会发展政策的长期扶持下,我国少数民族地区经济发展取得了长足进步。但我国少数民族地区经济发展还面临经济基础薄弱、生产条件差、生活水平低、与发达地区差距大等问题,要想解决这些问题,必然需要国家财政政策的倾斜支持。因此,如何在当前西部大开发形势下抓住机遇,大力发展少数民族地区经济,探索出适合少数民族地区经济发展的各项财政政策是摆在我们面前的重要课题。 本论文在借鉴国外市场经济发达国家支持本国落后地区发展的成功财政政策经验的基础上,回顾了我国中央政府支持少数民族地区发展所采取的财政优惠政策,剖析了运用财政政策支持少数民族地区发展的现状,指出了现行财政政策存在的主要问题,并据此提出了建立科学规范的、适应少数民族地区发展的财政政策的具体政策建议以及运用财政政策支持少数民族地区开发应该注意的问题。 本论文共分为五部分:第一部分为引言,主要涉及问题的提出、国内外研究现状、研究思路与框架以及研究方法,对整篇论文作了概括地性介绍。 第二部分,少数民族地区财政政策实施的回顾及其评价。在回顾和评价新中国成立以来国家对少数民族地区实施的财政优惠政策后,指出其在少数民族地区经济发展过程中所起的积极作用和存在的不足之处。 第三部分,少数民族地区财政政策现状及存在的主要问题。通过分析国家运用财政投资、税收政策和财政转移支付三大财政政策工具支持少数民族地区发展的现状,指出现阶段国家财政政策实施过程中存在的主要问题。 第四部分,西部大开发中少数民族地区财政政策支持的思路与对策。首先,在对第二部分和第三部分论述分析的基础上,提出了少数民族地区财政政策支持的总体思路;接着对国外发达市场经济国家开发本国落后地区所采取的财政投资、税收政策和财政转移支付政策进行分析并据此提出我国可以借鉴的经验;最后,根据前面的论述分别提出运用财政投资政策、税收政策和财政转移支付三大财政政策工具支持少数民族地区开发的思路和对策,从而达到本文研究的最终目的,这也是全文论述的重心所在。 第五部分,财政政策支持少数民族地区开发应注意的问题。这部分提出为了使财政政策在支持少数民族地区开发过程中发挥切实有效的作用,真正促进少数民族地区经济社会的发展应该注意的问题。关键词:西部大开发,少数民族地区,财政政策乳洲
甘时勤[9](2004)在《论西部大开发中的金融支持》文中研究表明西部大开发是党和国家在世纪之交做出的一项重大战略决策。在新的客观形势和区域格局下,2004年3月国务院又下发了《关于进一步推进西部大开发的若干意见》,要求进一步提高对西部大开发重大战略意义的认识,认真研究并深刻把握西部开发工作的规律性,不断改进和加强对西部大开发的领导,充分调动各方面积极性,开创西部大开发的新局面。 实施西部大开发四年多来,在国家政策的有力支持下,西部各个省、自治区、直辖市的基础设施和生态环境建设取得了长足进展,固定资产投资保持高速增长的势头,特色农业、能源建设、旅游、中医药等产业迅速崛起。但是,在全国经济高速增长的宏观背景下,西部与东部之间的差距仍在拉大,工业化、城镇化推进缓慢,工业竞争力不强,“三农”问题突出,西部地区的长远发展缺乏强有力的产业支撑。生态环境虽有局部改善,但是整体恶化的趋势尚未扭转。资金约束仍然是西部大开发面临的“瓶颈”问题。如何筹措开发资金、弥补资金缺口并提高资金的使用效率就成为西部开发得以持续推动的关键所在。目前,在我国区域经济发展逐步由财政主导型转变为金融主导型的过程中,西部大开发的资本形成已经不可能再像过去那样主要依赖财政投入,而应该更多地寻求金融支持。 金融发展的总体分析表明,我国各地区金融发展与经济增长是强相关关系,金融发展,有利于稳定快速有质量的经济增长,金融发展差距可以部分地解释经济增长差距。但是,我国金融发展却呈现明显的“高增长、低效率”特征,在整个改革中,金融市场只是被动地适应西部开发融资的需要,未能发挥现代金融在配置资源,风险管理、监督企业、传递信息等方面的多种功能。目前,在我国执行统一的存贷利率的情况下,由于地区投资收益的差别,经济发四川大学博士学位论文达的东部贷款收益率比西部高,客观上导致了西部资金“倒虹吸”到东部,让原本就极其贫血的西部经济雪上加霜。这种严峻的现实要求国家在增大中央财政转移支付的同时,要出台支持西部大开发的金融政策,完善金融支持体系,创造良好的金融环境,充分发挥金融的筹资融资、调节经济和资源配置功能,支持西部经济开发。因此,研究西部大开发中的金融支持,具有重要现实意义。 西部大开发是一个长期的过程,由于我国正处于向市场化转型的阶段,这种背景下的区域开发政策尚无经验,因而在制订和规范支持西部开发的金融政策时,需要对成熟市场经济国家的区域政策、我国东西部经济差距的现状和现行政策的不足进行深入的研究。通过国际经验的考察,可以为我国的政策选择提供一个参照系,而东西部发展现状的分析则可以为金融支持的政策和措施找到合适的结合点和切入点,为我国西部大开发的金融支持构造理论的基础。因此研究西部大开发的金融支持具有重要的理论价值。 本文在结构上分为两个部分。第一章和第二章为总论,第三章到第七章为专论。第一章梳理和归纳了西方发展金融学理论,阐释了金融与区域经济发展的密切关系,进而通过分析美国西部开发、日本北海道开发经验,阐述了西部大开发中金融支持的可行性;第二章分析了我国区域发展新格局,评述了实施西部大开发战略以来西部经济建设取得的成效,并阐述西部地区金融政策总体框架。第三章针对西部产业结构层次低,经济关联度小,结构转换能力弱等问题,通过借鉴美国、欧盟等地区产业结构调整的金融政策和经验,提出了利用信贷、利率等金融杠杆,将财政与金融配合,促进西部产业结构的优化调整。第四章从“三农”问题入手,针对西部落后的农业,农民生活水平低下等现状,研究了西部农村金融存在的不足,提出了一系列的财政金融政策,同时探讨了如何促进农村信用社的发展,发挥其支农主力军的作用。第五章用科学的发展观论证了西部生态的重要意义,对如何利用金融支持西部生态建设作了系统的分析。第六章深入阐述了西部科技和教育对西部大开发的重要作用以及面临的严峻形势和困境。针对西部科技和教育面临的融资难问题,从财政和金融两方面提出了建议。第七章从政策性金融机构、国有商业银行和地方金融机构三个类别具体阐述了如何促进金融体制创新,在完善自身经营的同时,为西部地区的经济建设发挥积极作用。 本文在以下几个方面做出了努力和探索。四川大学博士学位论文 论文从落实科学发展观和实施西部大开发战略的角度,阐释了金融与经济发展的关系,以发展为第一要务探讨了金融支持的重要地位和作用。此前,关于西部开发中的金融研究,大多立足于金融,从“区域金融”出发去讨论金融与经济发展,金融与西部开发问题。难免有一定局限性。本文转换了研究视角,从以经济建设为中心,发展是第一要务出发,研究西部大开发对金融提出了什么要求?如何通过金融支持进一步推进西部大开发?金融怎样在为西部大开发服务中实现自身的改革和发展?这样,就从思维视角和研究方法上拓展了 “区域金融”的视野,为西部大开发中的金融支持揭示了方向和路径。 论文通过金融与发展相关关系的分析和资金向东部“倒虹吸”式的流失研究,证明资金
张贡生[10](2003)在《西部大开发的财政与税收政策研究综述》文中研究说明如果说资金短缺是导致我国西部地区经济与社会发展滞后的一个非常重要的因素,那么,财政投资不足则是形成西部地区资金短缺的一个十分重要的原因。因此,实施西部大开发战略,必须加大财政的投资力度,使得西部地区与东部地区一样,能够享受同样的公共服务水平。与此同时,政府还应当借助于税收和国债等经济杠杆,支持或扶持区域内外的各种资本投资于西部地区。
二、改善财政投资,实现产业结构调整——西部大开发之我见(论文开题报告)
(1)论文研究背景及目的
此处内容要求:
首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。
写法范例:
本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。
(2)本文研究方法
调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。
观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。
实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。
文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。
实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。
定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。
定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。
跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。
功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。
模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。
三、改善财政投资,实现产业结构调整——西部大开发之我见(论文提纲范文)
(1)西部民族地区传统农业改造战略问题研究(论文提纲范文)
摘要 |
abstract |
1 导论 |
1.1 研究背景与研究意义 |
1.1.1 研究背景 |
1.1.2 研究意义 |
1.2 研究思路与研究方法 |
1.2.1 研究思路 |
1.2.2 研究方法 |
1.3 主要创新与不足之处 |
1.3.1 主要创新 |
1.3.2 不足之处 |
1.4 基本结论与研究展望 |
1.4.1 基本结论 |
1.4.2 研究展望 |
2 理论基础与文献综述 |
2.1 概念界定 |
2.1.1 西部民族地区 |
2.1.2 传统农业 |
2.1.3 传统农业改造 |
2.2 基础理论 |
2.2.1 改造传统农业思想 |
2.2.2 农业发展阶段与资源互补论 |
2.2.3 托达罗人口流动理论 |
2.2.4 农业规模经济理论 |
2.2.5 农业产业化理论 |
2.3 文献综述 |
2.3.1 国外研究综述 |
2.3.2 国内研究综述 |
2.4 理论与实践启示 |
3 西部民族地区传统农业发展的基本态势 |
3.1 西部民族地区传统农业发展历史线索 |
3.1.1 解放前西部民族地区农业发展 |
3.1.2 1949-1978 年西部民族地区农业发展 |
3.1.3 1978-2000 年西部民族地区农业发展 |
3.1.4 2000-至今西部民族地区农业发展 |
3.2 西部民族地区传统农业发展现状 |
3.2.1 农业经济贡献 |
3.2.2 农业产业结构 |
3.2.3 农业生产水平 |
3.2.4 农业创新能力 |
3.2.5 农业现代理念 |
3.2.6 农业管理水平 |
3.3 西部民族地区传统农业发展分析 |
3.3.1 基础性评价指标选择 |
3.3.2 体系构建和权重计算 |
3.3.3 农业发展水平综合得分 |
3.3.4 农业发展区域性分析 |
3.3.5 全局空间自相关分析 |
3.4 西部民族地区传统农业基本特点 |
3.4.1 区域性 |
3.4.2 民族性 |
3.4.3 传统性 |
3.4.4 封闭性 |
3.4.5 低效性 |
4 西部民族地区传统农业改造的主要困境 |
4.1 区位困境 |
4.1.1 地质地貌 |
4.1.2 自然灾害 |
4.1.3 区位条件 |
4.2 制度困境 |
4.2.1 土地制度 |
4.2.2 户籍制度 |
4.2.3 宗教文化制约 |
4.3 产业困境 |
4.3.1 农业技术水平低下 |
4.3.2 农业产业结构单一 |
4.3.3 农业基础设施落后 |
4.4 人力资本困境 |
4.4.1 总体发展水平低下 |
4.4.2 人力资本投资不足 |
4.4.3 人力投资主体单一 |
4.5 资金投入困境 |
4.5.1 财政支农不足 |
4.5.2 金融支撑不力 |
4.5.3 社会援助不够 |
4.5.4 内生能力缺乏 |
5 西部民族地区传统农业改造的战略框架 |
5.1 战略背景 |
5.1.1 西部大开发战略 |
5.1.2 “一带一路”倡议 |
5.1.3 脱贫攻坚战略 |
5.1.4 乡村振兴战略 |
5.1.5 特色小城镇建设 |
5.2 战略意义 |
5.2.1 调整农业结构 |
5.2.2 发展现代农业 |
5.2.3 建设特色小城镇 |
5.2.4 推动乡村振兴 |
5.2.5 维护社会稳定 |
5.3 战略目标 |
5.3.1 产业目标 |
5.3.2 人才目标 |
5.3.3 文化目标 |
5.3.4 生态目标 |
5.3.5 组织目标 |
5.4 战略模式 |
5.4.1 特色农业主导型 |
5.4.2 干旱地区节水型 |
5.4.3 龙头企业引领型 |
5.4.4 技术创新支持型 |
5.4.5 人力投资推动型 |
6 西部民族地区传统农业改造的特色制度安排 |
6.1 探索西部民族地区土地制度 |
6.1.1 完善农村土地流转制度 |
6.1.2 探索土地资源配置制度 |
6.1.3 摸索异区土地置换制度 |
6.2 改革民族地区农民户籍制度 |
6.2.1 探索一体化户籍管理制度 |
6.2.2 完善农民工就业保障制度 |
6.2.3 促进自由流动与利益分配 |
6.3 创新民族地区教育培训制度 |
6.3.1 完善学前教育公共体系 |
6.3.2 优化实施9+3 教育模式 |
6.3.3 科学稳妥推行双语教育 |
6.3.4 加大教育对口支援力度 |
6.4 强化民族地区社会保障制度 |
6.4.1 完善社会保险救助体系 |
6.4.2 推进居民大病保险制度 |
6.4.3 实施疾病应急救助制度 |
7 西部民族地区传统农业改造的战略路径 |
7.1 改善西部民族地区基础设施 |
7.1.1 完善交通运输网络 |
7.1.2 强化电力基础设施 |
7.1.3 加强通讯设施建设 |
7.1.4 修复病险水利工程 |
7.1.5 引入排污环卫设施 |
7.2 加大西部民族地区人力投资 |
7.2.1 加大财政投资力度 |
7.2.2 设立专项投资基金 |
7.2.3 拓宽人力投资渠道 |
7.2.4 优化人力投资结构 |
7.2.5 提高人力就业保障 |
7.3 促进西部民族地区科技进步 |
7.3.1 提高农技人员素质 |
7.3.2 构建信息技术平台 |
7.3.3 提高农业机械水平 |
7.3.4 引进生物化学技术 |
7.3.5 加强科技成果推广 |
7.4 培育西部民族地区龙头企业 |
7.4.1 科学确定龙头企业 |
7.4.2 加大农业政策扶持 |
7.4.3 加快产业基地建设 |
7.4.4 加强企业招商引资 |
7.5 完善西部民族地区微观组织 |
7.5.1 创建微观管理组织体系 |
7.5.2 推动微观技术组织创新 |
7.5.3 促进微观金融组织发展 |
7.5.4 扩大农业经纪人规模 |
参考文献 |
附录 |
致谢 |
(2)实施西部大开发战略的财政政策定位与建议(论文提纲范文)
一、西部开发中财政政策的基本定位 |
二、国家运用财政政策支持西部开发的分析与评价 |
(一) 财政政策内容与效果。 |
1. 改革和完善财政体制, 增强中央的宏观调控能力, 矫正区域间过大的基本公共服务差距。 |
2. 加大建设资金投入力度, 加强西部地区的基础设施、生态保护及重要产业扶持。 |
3. 促进少数民族和边远等落后地区经济发展的财政政策。 |
4. 实施了一系列有利于西部发展的税收政策。 |
(二) 财政政策存在的一些问题。 |
1. 以平衡地区间财力水平为目标的规范化转移支付制度尚未完全建立。 |
2. 现行分税制财政体制保留了财政包干体制下的地方既得利益。 |
3. 西部地区生态环境投入亟待加强。 |
三、中长期运用财政政策支持西部开发的若干建议 |
(一) 健全中央和地方财力与事权相匹配的体制。 |
1. 界定各级政府的财政支出责任。 |
2. 完善与事权相匹配的地方财力保障机制。 |
3. 健全省以下财政体制。 |
(二) 完善中央对地方的转移支付制度。 |
1. 加大一般性转移支付力度, |
2. 清理整合专项转移支付, 规范分配办法和程序, |
3. 围绕主体功能区建设做好财政转移支付工作, |
4. 推进转移支付的立法进程, |
(三) 国家财政投资要向西部地区倾斜。 |
1. 从宏观全局高度认识国家财 |
2. 切实加大国家对西部地区的投资倾斜力度, |
3. 创新财政投资手段。一是投资补助。 |
4. 开发性金融支持及与财政政 |
(3)我国“西部大开发战略”研究综述及反思(论文提纲范文)
一、西部大开发的逻辑起点:区域经济协调发展 |
(一) 西部大开发协调区域经济发展的途径 |
(二) 协调效果的评价 |
二、西部大开发的角色定位: 政府、市场与企业 |
(一) 政府、市场与企业:主体地位的归属 |
(二) 政府类型、职能与市场关系 |
三、西部大开发的突破口: |
(一) 三农问题 |
1.西部大开发对西部地区农业发展的影响、新环境下农业发展的途径。 |
2.农业之于西部大开发的基础性作用。 |
(二) 产业发展 |
1.产业结构调整。 |
2.产业结构定位。 |
3.产业转移与承接。 |
(三) 城市化 |
1.城市化在西部大开发中的地位。 |
2.城市化如何展开。 |
四、西部大开发的支撑体系: |
(一) 金融支持 |
1.金融支持主导性的争论。 |
2.金融支持不足。 |
3.金融支持的模式。 |
(二) 要素流动 |
五、西部大开发的模式选择:“生态”反思 |
(一) 西部大开发必须是“生态”开发、适度开发 |
(二) 西部大开发不是资源开发 |
(三) 西部大开发需要克服“短视”问题 |
六、结论与展望 |
(4)促进民族地区经济发展的财政政策研究 ——以新疆维吾尔自治区为例(论文提纲范文)
摘要 |
ABSTRACT |
导论 |
一、选题意义 |
二、研究相关动态 |
三、主要内容及方法 |
四、创新点与不足 |
第一章 经济发展与财政政策的相关理论 |
第一节 经济发展相关理论 |
一、经济发展理论概述 |
二、经济发展理论的主要派别 |
三、经济发展理论的新发展 |
第二节 财政政策相关理论 |
一、财政政策的概念 |
二、财政政策理论的主要派别 |
三、财政政策的作用 |
四、少数民族地区经济发展中财政政策的现实意义 |
第三节 财政政策与经济发展关系理论 |
一、资源配置效率与经济增长 |
二、稳定与增长 |
三、所得分配与增长 |
第二章 新疆维吾尔自治区经济发展现状 |
第一节 少数民族地区经济发展现状 |
一、少数民族地区经济发展的特点 |
二、民族地区经济发展的政策措施 |
三、少数民族地区经济发展的思路 |
第二节 新疆维吾尔自治区经济发展现状 |
一、新疆经济发展的基本情况 |
二、新疆经济发展的特点 |
三、当前新疆经济发展中需要关注的几个问题 |
第三节 新疆维吾尔自治区经济发展与其他地区经济发展的差距 |
一、人均收入差距 |
二、经济增长速度差距 |
三、经济实力差距 |
四、"十一五"以来,新疆经济发展速度落后于西部主要省区 |
第四节 新疆维吾尔自治区经济落后的一般成因分析 |
一、地域自然条件环境恶劣 |
二、经济发展基础脆弱 |
三、产业结构不合理 |
四、民族优惠政策落实不到位 |
第三章 新疆维吾尔自治区经济发展及财政政策存在的问题 |
第一节 国家对少数民族地区财政政策的历史回顾 |
一、1994年分税制改革前对少数民族地区实行的则政优惠政策 |
二、1994年分税制改革后对少数民族地区实行的财政优惠政策 |
第二节 新疆维吾尔自治区经济发展中存在的主要问题 |
一、思想观念落后和意识不强是发展差距拉大的根源所在 |
二、结构调整缓慢和工业化发展落后是经济发展的主要矛盾 |
第三节 新疆维吾尔自治区财政政策实施中存在的主要问题 |
一、新疆地区财政转移支付制度的主要问题 |
二、新疆地区税收政策的主要问题 |
三、新疆地区投资政策的主要问题 |
第四节 新疆维吾尔自治区财政政策对经济发展影响的分析 |
一、新疆财政收支与新疆经济发展 |
二、财政收支规模与新疆经济增长的相关性分析 |
第四章 运用财政政策支持新疆维吾尔自治区经济发展的思路 |
第一节 国外经验借鉴 |
一、国外对欠发达地区的财政政策 |
二、对我国财政政策促进少数民族地区经济发展的启示 |
第二节 财政政策支持经济发展的必要性 |
一、宏观经济全面发展的要求 |
二、地区经济繁荣的要求 |
三、边疆稳定和民族团结的要求 |
第三节 合理制定新疆维吾尔自治区财政政策的依据 |
一、理论上的依据 |
二、法律范围的依据 |
三、现实发展的依据 |
第四节 财政政策支持新疆维吾尔自治区经济发展的对策 |
一、财政政策对策 |
二、财政配套政策 |
结语 |
参考文献 |
攻读学位期间发表的学术论文目录 |
(5)甘肃省项目引进工作中的若干法律问题研究(一)(论文提纲范文)
前言 |
第一章 项目及项目引进的涵义界定 |
一、项目的一般性概念、特征和分类 |
(一) 项目的一般性概念 |
(二) 项目的基本特征 |
(三) 项目的一般分类 |
二、本文所论项目的涵义及界定 |
(一) 定义及特点 |
(二) 项目的基本分类 |
(三) 项目资金及其分类 |
三、本文所论项目引进之界定 |
(一) 定义和特点 |
(二) 项目引进的主体 |
(三) 项目引进分类 |
(四) 项目引进程序 |
(五) 项目引进的功能和作用 |
第二章 甘肃省项目引进的现状分析 |
一、甘肃省经济社会发展状况概述 |
二、甘肃省项目引进工作及其成效 |
(一) 甘肃省政府项目引进建设工作总结 |
(二) 甘肃省地方各级政府项目引进建设工作总结 |
三、甘肃省项目引进中所存在的问题分析 |
(一) 甘肃省的项目引进法律环境有待进一步加强和优化 |
(二) 甘肃省的项目引进优惠政策存在着与现行法律法规相违背和相冲突的情形 |
(三) 政府和企业角色定位不清楚 |
(四) 项目引进过程中存在着政府官员借机大搞腐败的现象 |
(五) 甘肃省各地经济发展的不平衡越来越明显 |
(六) 项目引进合同法律问题严重 |
(七) “项目欺诈”和“项目陷阱”问题 |
(八) 正确出来好“内资”和“外资”的关系 |
(九) 政府在项目引进工作中缺乏诚信 |
(十) 在项目引进建设管理阶段存在的问题更为严重 |
第三章 甘肃省项目引进的法律环境及其优化 |
一、项目引进法律环境的具体概念 |
(一) 法律环境的涵义 |
(二) 项目引进法律环境的构成要素 |
(三) 项目引进法律环境的基本特征 |
二、甘肃省项目引进法律环境的缺陷分析 |
(一) 甘肃省硬环境方面的现状和缺陷 |
(二) 甘肃省软环境的现状和缺陷 |
三、优化甘肃省项目引进法律环境的对策建议 |
(一) 改善甘肃省项目引进硬环境的对策建议 |
(二) 改善甘肃省项目引进软环境的对策建议 |
第四章 甘肃省项目引进工作须遵循的法律原则 |
一、项目引进法律原则之涵义 |
(一) 法律原则的一般涵义和特征 |
(二) 项目引进法律原则的涵义和特征 |
二、甘肃省项目引进应当遵循的具体法律原则 |
(一) 市场规律原则 |
(二) 产业导向原则 |
(三) 政策的连续性和关联政策稳定性原则 |
(四) 依法办事原则 |
(五) 科学发展观原则 |
(六) 经济结构合理调整原则 |
(七) 可持续发展原则 |
第五章 甘肃省项目引进法律资源的有效供给 |
一、项目引进法律资源供给的法理阐述 |
(一) 法律资源的涵义 |
(二) 法律资源的评价构成要素 |
(三) 法律资源供给的原则 |
(四) 法律资源供给对项目引进之作用 |
二、国内外项目引进相关立法例及其借鉴 |
(一) 国外项目引进相关立法例 |
(二) 国内其他地方项目引进相关立法例 |
(三) 国内外项目引进相关立法借鉴启示 |
三、甘肃省项目引进相关立法及缺陷分析 |
(一) 甘肃省项目引进相关立法现状分析 |
(二) 甘肃省项目引进立法存在的主要问题 |
四、甘肃省项目进法律资源的有效供给对策及建议 |
(一) 项目引进的主体 |
(二) 项目引进的客体 |
(三) 项目引进的行为 |
(四) 项目引进的方向需合理规划 |
(五) 项目引进中的优惠措施与制度保障 |
(六) 项目引进过程中的救济措施 |
(七) 项目引进法律规范应列明惩罚与奖励条文 |
第六章 甘肃省项目引进中政府职能的法律定位 |
一、市场经济与政府职能定位 |
(一) 市场经济、政府的一般理论阐述 |
(二) 市场经济的缺陷需要政府的适当干预 |
二、市场经济与政府行政观念转变 |
(一) 市场经济条件下政府职能的越位和错位 |
(二) 政府职能的角色转化——由“全能政府”到“有限政府” |
三、项目引进中政府职能研究分析 |
(一) 项目引进中政府的重要作用 |
(二) 项目引进中政府职能的越位和错位 |
四、甘肃省项目引进中政府职能的理性定位 |
(一) 科学定位甘肃省政府经济职能,确立政府创新理念 |
(二) 甘肃省政府在项目引进或经济管理方面应具的职能 |
结论 |
参考文献 |
研究成果 |
致谢 |
(6)中国西部大开发的财税政策研究(论文提纲范文)
摘要 |
Abstract |
导论 |
一、西部地区的地域范围 |
二、西部地区的自然状况 |
三、西部地区的经济状况 |
四、国家西部大开发实施的背景 |
五、坚持科学发展观,继续推进西部地区可持续发展 |
第一章 中国西部大开发的理论探讨 |
第一节 经济区划与不发达地区的经济发展理论 |
一、不发达地区的经济增长因素 |
二、区域经济增长阶段 |
三、区域经济增长模式 |
四、区域经济发展理论 |
第二节 不发达地区经济结构的转换 |
一、二元经济模型 |
二、产业结构的分类及演变规律 |
三、产业结构演变的动因、形态与机制 |
四、产业结构转换与经济增长分析 |
五、区域产业结构的配置 |
第三节 中国西部大开发理论意义和战略观 |
一、中国实施西部大开发的理论意义 |
二、中国实施西部大开发的战略观 |
第二章 国外对不发达地区开发的财税政策及对我国的启示 |
第一节 国外对不发达地区开发的财税政策政策 |
一、以色列和埃及对沙漠地区开发的财税政策 |
二、西欧对不发达地区开发的财税政策 |
三、俄罗斯对不发达地区开发的财税政策 |
四、巴西对不发达地区开发的财政经济政策 |
五、美国对不发达地区开发的财政经济政策 |
第二节 国外对不发达地区开发的经验和教训 |
一、国外对不发达地区开发的经验 |
二、国外对不发达地区开发的教训 |
第三节 对我国西部大开发的启示 |
一、实行积极的土地开发利用政策 |
二、大力加强交通运输建设,至关重要 |
三、积极推动产业结构调整和升级 |
四、坚持可持续发展战略 |
五、赋予地方政府更大的自主权 |
六、高度重视立法,加强法制建设 |
七、发挥中心城市在区域发展中的作用 |
八、提高环境质量,实现可持续发展 |
九、大力培育和扶持中小型企业的发展 |
十、实行沿边全方位开放,大力发展边贸事业 |
十一、地区倾斜政策同产业政策相结合,实现产业政策区域化和区域政策产业化 |
十二、调整西部地区的产业结构,加强中央企业与地方传统产业的融合 |
十三、推广巴西“发展极”开发战略 |
第三章 西部大开发与财税政策 |
第一节 政府在经济开发中的作用 |
第二节 西部大开发中政府的财税政策 |
一、经济政策的目标 |
二、经济政策的基本内容 |
第三节 财税政策在西部大开发中的重要作用 |
一、财政政策在西部大开发中的作用 |
二、货币政策在西部大开发中的作用 |
三、收入政策在西部大开发中的作用 |
四、产业政策在西部大开发中的作用 |
五、外汇政策在西部大开发中的作用 |
第四章 西部大开发中的财政政策 |
第一节 西部大开发与财政政策 |
一、西部开发中的财政政策的功能与效应 |
二、西部开发中的财政政策目标、手段和效果 |
三、西部开发财政政策的历史沿革 |
四、西部大开发财政政策类型 |
第二节 西部大开发中财政政策的创新 |
一、国家对西部地区开发投入和扶持的基本情况 |
二、国债资金在西部地区的投入、使用和影响 |
三、中央财政支持西部大开发存在的问题 |
四、中央财政支持西部开发的财政政策建议 |
第五章 西部大开发中的税收政策 |
第一节 西部大开发中税收政策的作用和目标 |
一、西部大开发中税收政策的作用 |
二、西部大开发中的税收政策目标 |
第二节 支持西部大开发的税收政策 |
一、推进环保产业化的税收政策 |
二、引进外资的税收政策 |
三、发展西部地区重点领域的税收政策 |
四、调节东西部地区发展差距的税收政策 |
参考文献 |
后记 |
(7)西部大开发继续推进中的公共投资研究(论文提纲范文)
前言 |
一、选题背景 |
二、结构和内容 |
三、主要创新观点 |
第一章 基本范畴界定与相关理论回顾 |
第一节 基本范畴界定 |
一、公共产品 |
二、公共投资 |
三、财政支出、财政投资与民间投资 |
四、西部地区 |
第二节 相关理论述评 |
一、公共投资一般理论 |
二、区域开发中的公共投资理论 |
第三节 中国公共投资的理论与实践 |
一、我国三代领导人的财政发展思想 |
二、我国公共投资的体制变迁过程 |
第四节 欠发达地区开发中公共投资政策国别比较 |
一、美国政府欠发达地区开发中的公共投资政策 |
二、日本政府欠发达地区开发中的公共投资政策 |
三、欧盟欠发达地区开发中的公共投资政策 |
四、启示 |
第二章 公共投资对实施西部大开发战略的意义 |
第一节 西部大开发战略实施 |
一、西部大开发的历程与重大举措 |
二、西部大开发战略实施效果的总体评价和发展趋势 |
第二节 公共投资在西部大开发继续推进中的重大作用 |
一、公共投资与西部地区经济发展 |
二、公共投资与西部地区社会发展 |
第三节 西部大开发中公共投资的领域 |
一、西部大开发中公共投资的优先顺序 |
二、西部大开发中公共投资的主体 |
三、西部大开发中公共投资的多渠道筹集资金 |
第三章 公共投资与西部地区基础设施建设 |
第一节 基础设施在西部经济发展中的作用 |
一、基础设施的含义及特点 |
二、基础设施对西部经济发展的贡献 |
三、基础设施公共投资的效应分析 |
第二节 西部基础设施建设总体评价 |
一、西部基础设施的现状分析 |
二、西部基础设施投资的现状分析 |
三、西部基础设施未来建设的重点领域与投资需求 |
第三节 西部开发重点区域交通基础设施 |
一、西部地区交通基础设施建设的重大意义 |
二、西部开发重点区域交通基础设施评析 |
第四节 西部大开发中生态基础设施建设 |
一、西部地区生态环境承载力分析 |
二、西部实施生态富民工程的现状及总体评价 |
第五节 建立西部基础设施公共投资的长效机制 |
一、确立西部基础设施公共投资的方向与重点 |
二、西部基础设施公共投融资运作模式 |
第四章 公共投资与西部特色经济发展 |
第一节 西部开发中区域特色经济的构建 |
一、特色经济的内涵 |
二、西部地区发展特色经济的战略意义 |
三、西部地区特色经济的发展模式 |
四、西部特色经济发展中公共投资应遵循的原则和范围 |
第二节 公共投资与特色产业的培育 |
一、西部特色经济开发的地缘优势与资源依据 |
二、西部地区产业发展的现状分析 |
三、特色产业培育中公共投资的策略选择 |
第三节 公共投资与特色经济增长极的培育 |
一、增长极与核心——边缘理论 |
二、公共投资与西部重点经济带中心城市再造 |
三、公共投资与城乡一体化农村发展战略实施 |
第五章 公共投资与西部地区的科技教育发展 |
第一节 公共投资理论与科技教育 |
一、科技教育投入对西部地区经济社会发展的贡献 |
二、科技教育公共投资政府行为解释 |
第二节 西部科技发展与公共投资政策 |
一、西部地区科技与科技公共投融资发展态势分析 |
二、西部地区科技大开发的实施重点 |
三、完善西部地区科技公共投资政策的对策思路 |
第三节 西部地区教育发展与公共投资政策 |
一、西部地区教育需求与教育公共投资现状 |
二、西部地区教育发展的公共投资政策取向 |
第六章 西部大开发中的公共投资管理 |
第一节 西部大开发中公共投资的运行机制 |
一、公共投资运行中重点处理的几种关系 |
二、西部大开发中公共投资制度建设 |
三、健全与规范西部大开发公共投资的运作组织机构 |
第二节 西部大开发中公共投资效益评价 |
一、西部大开发公共投资效益的内涵界定 |
二、西部大开发中公共投资效益评价的内容与指标 |
三、西部大开发公共投资效益评价体系的构建 |
第三节 西部大开发公共投资监督管理 |
一、进一步完善西部大开发公共投资监督体系 |
二、建立健全西部大开发公共投资监督运行系统 |
三、西部大开发公共投资运作风险的防范与化解 |
主要参考文献 |
作者在攻读博士学位期间发表的主要学术成果 |
声明 |
致谢 |
(8)西部大开发中少数民族地区财政政策研究(论文提纲范文)
引言 |
一、问题的提出 |
二、国内外研究现状 |
三、研究思路与框架 |
四、研究方法 |
第一章 少数民族地区财政政策实施的回顾及其评价 |
第一节 国家对少数民族地区实施的财政优惠政策回顾 |
一、1994年分税制改革前对少数民族地区实行的财政优惠政策 |
二、1994年分税制改革后对少数民族地区实行的财政优惠政策 |
第二节 国家对少数民族地区实施的财政优惠政策的评价 |
一、国家对少数民族地区实施的财政优惠政策的积极作用 |
二、国家对少数民族地区实施的财政优惠政策存在的不足之处 |
第二章 少数民族地区财政政策现状及存在的主要问题 |
第一节 少数民族地区财政投资的现状及问题 |
一、少数民族地区财政投资的现状分析 |
二、少数民族地区财政投资存在的主要问题分析 |
第二节 少数民族地区税收政策的现状及问题 |
一、少数民族地区税收政策的现状 |
二、少数民族地区税收政策存在的主要问题 |
第三节 少数民族地区财政转移支付制度的现状及存在的问题 |
一、分税制下少数民族地区财政转移支付的现状 |
二、分税制下少数民族地区财政转移支付存在的问题 |
第三章 西部大开发中少数民族地区财政政策支持的思路与对策 |
第一节 西部大开发中少数民族地区财政政策支持的总体思路 |
一、以发展少数民族地区经济为重点,增强其“造血”的能力 |
二、国家对少数民族地区的政策倾斜和支持应加大力度 |
三、国家要通过财政收入增收来支持少数民族地区发展 |
第二节 少数民族地区财政投资政策支持的思路与对策 |
一、发达国家财政投资政策的经验借鉴 |
二、少数民族地区财政投资政策应遵循的原则 |
三、少数民族地区财政投资政策支持的对策 |
第三节 少数民族地区税收政策支持的思路与对策 |
一、发达国家开发落后地区税收政策的经验借鉴 |
二、少数民族地区税收政策支持的对策 |
第四节 少数民族地区财政转移支付政策支持的思路与对策 |
一、加大对少数民族地区财政转移支付的理论与现实依据 |
二、发达国家财政转移支付制度的经验借鉴 |
三、少数民族地区财政转移支付制度支持的对策 |
第四章 西部大开发中财政政策支持少数民族地区开发应注意的问题 |
第一节 注意防范财政政策倾斜支持过程中的财政风险 |
一、财政政策倾斜支持少数民族地区开发可能导致的风险 |
二、防范财政风险的措施 |
第二节 坚持市场的基础性地位,避免政府不必要的直接干预 |
第三节 开发少数民族地区要充分考虑其独有的民族特征 |
一、注重对少数民族农牧民观念的转变 |
二、注重加强对少数民族地区隐性因素的财政投入 |
三、注重对民族构成较为复杂地区的财政投入 |
四、注重对民族特色产业的财政投入 |
第四节 要加强财政政策与产业政策、金融政策的协调配合 |
一、注重财政政策与产业政策的协调配合 |
二、注重财政政策与金融政策的协调配合 |
结束语 |
参考文献 |
后记 |
攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 |
中央民族大学研究生学位论文作者声明 |
(9)论西部大开发中的金融支持(论文提纲范文)
前言 |
一、选题背景 |
二、论文结构 |
三、主要创新观点 |
第一章 基本范畴界定与相关理论概述 |
第一节 基本范畴界定 |
一、关于西部地区的地域范围 |
二、西部大开发的特定含义 |
三、金融与金融支持 |
第二节 相关理论评述 |
一、金融支持的相关理论 |
二、金融支持与区域经济的相关性 |
第三节 国外区域经济发展金融支持成功经验借鉴 |
一、美国西部开发 |
二、日本北海道开发 |
三、美、日区域经济开发的经验 |
第二章 西部大开发战略实施及其金融支持的总体思路 |
第一节 中国区域格局的新变动 |
一、东中西三大地带发展格局的变动 |
二、中国区域问题分析 |
第二节 西部大开发战略实施效果评价 |
一、基础设施与生态环境建设 |
二、投资增长与投融资机制 |
三、经济增长及收入差距 |
四、结构调整和特色产业发展 |
五、外贸出口与利用外资 |
第三节 西部经济发展战略与区域金融支持政策总体框架 |
一、西部地区经济发展的思路 |
二、西部地区金融政策总体框架 |
第三章 产业结构调整及其金融支持 |
第一节 产业结构调整的内涵 |
一、产业及其分类 |
二、产业结构调整的内涵 |
三、决定和影响产业结构的因素 |
第二节 金融支持对产业结构调整的影响 |
一、金融是产业结构调整不可或缺的支持 |
二、金融市场对产业结构调整的影响 |
三、金融政策对产业结构调整的影响 |
第三节 西部地区的产业及金融状况分析 |
一、西部地区的产业现状 |
二、西部地区的金融状况 |
第四节 优化西部地区产业结构的金融支持 |
一、金融促进产业结构调整的国际经验 |
二、西部地区产业结构调整的思路 |
三、优化西部地区产业结构的金融支持分析 |
第四章 西部开发中的“三农”问题及其金融支持 |
第一节 西部地区“三农”现状 |
一、西部农业发展的现状和问题 |
二、西部地区农村贫困状况 |
第二节 西部地区“三农”问题及其金融分析 |
一、西部地区“三农”问题的成因与特征 |
二、目前西部农村金融存在的问题 |
第三节 解决西部地区“三农”问题的金融支持 |
一、中央信贷政策分析 |
二、中央财政政策分析 |
三、农村信用社的改革和发展 |
四、未来“三农”政策要注意的问题 |
第五章 西部地区的生态环境保护及其金融支持 |
第一节 西部生态环境面临的问题及原因 |
一、西部生态环境面临的主要问题 |
二、西部生态环境恶化的原因 |
第二节 西部开发中生态环境建设的战略意义 |
一、西部地区是我国的生态屏障,西部生态环境事关整个民族的生存质量和发展空间 |
二、生态环境是西部开发的制约性因素,生态建设是西部人民生存和发展的关键问题 |
第三节 促进西部地区生态环境建设的金融对策及建议 |
一、加大中央对西部生态经济建设的财政转移支付力度 |
二、建立地区间的横向财政转移支付制度 |
三、建立西部生态建设基金 |
四、优先引导国外援助项目向西部生态环境保护与建设倾斜 |
五、适时开征环境税,增加生态环境建设的直接投入 |
六、发行生态环境建设彩票 |
第六章 西部开发中的科技教育发展及其金融支持 |
第一节 科教在西部开发中的战略地位 |
一、科技对西部开发的战略地位 |
二、教育对西部开发的战略地位 |
第二节 科技发展与金融支持 |
一、西部地区科技投融资方面存在的问题与成因 |
二、西部地区科技发展的金融支持对策 |
第三节 教育发展与金融支持 |
一、西部地区教育发展的现状与问题 |
二、西部地区教育发展的金融支持对策 |
第七章 西部金融机构改革 |
第一节 政策性金融 |
一、西部政策性金融存在的问题 |
二、西部政策性金融的改革与发展 |
第二节 国有商业银行 |
一、西部国有商业银行存在的问题 |
二、对西部地区国有商业银行深化改革的几点思考 |
第三节 地方金融机构 |
一、发展西部地区地方金融机构的必要性 |
二、制约西部地区地方金融机构发展的因素 |
三、大力发展地方金融机构,促进西部地区经济发展 |
主要参考文献 |
在读期间发表的学术成果 |
声明 |
后记 |
(10)西部大开发的财政与税收政策研究综述(论文提纲范文)
一 |
二 |
三 |
1. 国家财政支持西部大开发的总体取向和基本取向 |
2. 充分利用财政投资杠杆支持西部地区基础设施的建设 |
3. 充分利用财政转移支付手段, 促进西部地区实现可持续发展 |
4. 充分利用国外的带有援助性质的长期低息贷款支持西部开发 |
5. 综合运用各种税收杠杆促进西部地区实现产业结构调整 |
(1) 所得税方面: |
(2) 增值税方面: |
(3) 消费税方面: |
(4) 资源税方面: |
(5) 开征环境保护税。 |
(6) 相关税收政策的调整。 |
6. 通过财政补贴、贷款贴息和政府担保的形式支持西部开发 |
四、改善财政投资,实现产业结构调整——西部大开发之我见(论文参考文献)
- [1]西部民族地区传统农业改造战略问题研究[D]. 江琴. 西南财经大学, 2019(07)
- [2]实施西部大开发战略的财政政策定位与建议[J]. 苏明. 财政研究, 2012(10)
- [3]我国“西部大开发战略”研究综述及反思[J]. 刘忠,牛文涛,廖冰玲. 经济学动态, 2012(06)
- [4]促进民族地区经济发展的财政政策研究 ——以新疆维吾尔自治区为例[D]. 李亚彤. 中央民族大学, 2011(12)
- [5]甘肃省项目引进工作中的若干法律问题研究(一)[D]. 李志强. 兰州大学, 2006(09)
- [6]中国西部大开发的财税政策研究[D]. 符太增. 东北财经大学, 2006(06)
- [7]西部大开发继续推进中的公共投资研究[D]. 沙治慧. 四川大学, 2005(06)
- [8]西部大开发中少数民族地区财政政策研究[D]. 李惠英. 中央民族大学, 2005(04)
- [9]论西部大开发中的金融支持[D]. 甘时勤. 四川大学, 2004(02)
- [10]西部大开发的财政与税收政策研究综述[J]. 张贡生. 兰州铁道学院学报, 2003(02)