适应金融改革做好事业单位部门预算编制工作

适应金融改革做好事业单位部门预算编制工作

一、适应财政改革 做好事业单位部门预算编制工作(论文文献综述)

李莹[1](2021)在《X财政局内部控制研究》文中研究指明行政事业单位作为我国特有的组织形式,是指政府设立的从事教育、科技、文化、卫生事业的社会服务机构。行政事业单位作为国家政策、方针的贯彻者和执行者以及社会公共服务的主要提供者,其内部控制制度的建立与执行受到了广泛的社会关注与思考。行政事业单位内部控制对于全面推进我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设,更好地建设法制政府、责任政府和廉洁政府,具有重要意义。X财政局成立于1984年,主要负责贯彻执行国家、省、市财税方针政策及预算法规,编制全区预算和决算。负责指导全区财政工作,组织财政收入,安排财政支出。本文以X财政局作为案例,以实地调研结果作为依据,首先分别从单位层面和业务层面详细介绍了X财政局内部控制管理现状。其次结合内部控制要素对X财政局当前在内部控制中存在的问题及原因进行了分析。最后针对笔者提出的问题,在单位层面上从健全内部控制制度、重视专业人才培养、持续推进内部控制信息化建设等方面提出了建议;在业务层面上从预算管理、收支管理、资产管理、采购管理和合同管理这五方面提出了具体建议。希望对基层行政事业单位内部控制的创新发展提供借鉴与帮助。

管淑慧[2](2021)在《国有企业内部审计职能定位与升级路径》文中提出当前,许多国有企业都建立了包含内部审计的现代企业管理制度。但是国有企业的内部审计工作还存在一些问题。在国家相关政策下,国有企业的内部审计面临着升级的挑战。文章分析了当前国有企业内部审计职能定位与升级中存在的问题,并提出了国有企业应当改善内部审计形象、细化职能定位、注重内外部风险的管控、建立新型增值型内部审计体系,以切实提高国有企业的整体效益。

钟新新[3](2021)在《兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系优化研究》文中研究表明近年来,国家愈加重视事业单位改革,十九大对预算管理制度提出了新的要求,事业单位更是需要不断加强改革,来努力提高完善自身的内部控制水平。预算业务作为内部控制的重要部分,由于其自身的复杂性,导致预算的执行和调整缺乏有效的约束力,使得预算执行起来有偏差,所以预算业务内部控制的运行效果也不尽理想,分析主要原因是内部控制体系出现问题,为此,很有必要针对事业单位预算业务内部控制体系进行优化研究。因此,本文在事业单位改革的背景下,在明确了“事业单位预算业务”、“内部控制”相关概念下,梳理了事业单位的相关制度、方法以及改革的政策和措施,以COSO内部控制整合框架为理论基础,将榆中县公路运输管理所预算业务内部控制现状为研究内容,展开优化研究。通过走访榆中县公路运输管理所了解当前预算业务内部控制体系现状,向榆中县公路运输管理所负责人、各股室股长、上级单位人员、审计单位人员以及用户单位代表进行深度访谈,对单位内部全体员工发放调查问卷方式了解单位员工对于预算业务内部控制认知和效果的一手资料,从控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、监督五个方面对榆中县公路运输管理所预算业务内部控制现状及存在的问题进行分析,并提出相应的优化方案。最后,还需要通过人员、信息化系统、制度方面的保障措施促进预算业务内部控制体系优化方案平稳运行。通过对榆中县公路运输管理所预算业务的内部控制体系的优化研究,可以不断提高其内部风险控制以及实施过程,促进其内部控制制度的完善,并为同类型事业单位改革预算业务内控优化起到参考借鉴的作用。

杨正乾[4](2020)在《行政事业单位国有资产管理研究 ——以广西自治区为例》文中提出我国国有资产管理主要包括经营性国有资产管理、行政事业性资产管理和资源性国有资产管理。长期以来学术界和实践界对流动性强且容易产生流失风险的经营性国有资产进行了更多关注,而流动性弱且监管难度较低的行政事业单位资产管理(以下简称:行政事业性资产)关注度较低。随着我国社会主要矛盾的变化,人民对美好生活需要的满足要求各级政府不断加大公共事业投入、不断提高公共服务的数量和质量,也就带来了行政事业性资产规模也不断扩大。党的十八大以来,我国深化改革和简政放权力度不断增大,政府加速退出竞争性领域,行政事业性资产的增幅逐年扩大,未来将成为国有资产管理的核心目标之一,如何“分配好”“使用好”和“管理好”行政事业性资产成为摆在中央及地方各级政府面前的一项艰巨而紧迫的任务。近年来,广西自治区行政事业单位资产呈现总量上资产不断增长、结构分布上流动资产为主、单位分布上事业单位资产占比最大、层级分布上市县行政事业性资产占比最大等特点,但仍存在制度建设存在漏洞、体制机制存在缺陷、相关法律法规和宏观政策缺失、具体管理效率不足等问题和产生这些问题的管理认识尚待提升、管理方法仍需创新、监督机制不够健全、绩效评价未全面覆盖等原因。本文在供给侧结构性改革思想下,基于完善行政事业性资产管理体系保障行政事业单位有效运转和高效履职进而提高行政事业单位治理能力现代化研究目标,采取“背景分析—概念界定和理论分析—现状分析—优化思想、原则与着力点—对策建议”研究思路,基于广西行政事业性资产管理现状,分析和总结了存在的问题和产生问题的原因,进而提出行政事业性资产管理优化的指导思想、原则与着力点,并提出推进资产管理法制化进程、创新实际管理方式、完善资产管理监管体系、加强资产管理绩效评价、实现存量资产和增量资产管理的有效配置、健全预算管理制度等加强行政事业性资产管理的具体对策,以期促进行政事业性资产管理的全面优化。

陈露瑶[5](2020)在《新政府会计准则制度下高校基建并账问题研究 ——以A高校为例》文中提出我国十八届三中全会通过的全面深化改革若干重大问题的决定,将“建立权责发生制的政府综合财务报告制度”列入财税体制改革的重要内容,充分体现了我国对政府会计改革的高度重视。从2019年1月1日起全国行政事业单位全面执行新的政府会计准则和制度,标志着政府会计制度改革正式开启。《政府会计制度》整合了基建会计核算,即单位要按照该制度的规定将基建会计不再单独核算,而是纳入单位大账统一核算。这有助于解决行政事业单位资产与账面不符的问题,能够全面反映基建项目的财务状况,对提高政府会计信息质量、全面反映单位运行成本和财务状况、推进预算绩效管理具有重要的作用。但《政府会计制度》并未明确基建账统一并入大账中核算的具体操作细则,通过查阅此前学者的文献发现由于该制度出台时间不长,对此问题的研究较少,存在研究的内容较为片面、研究还不够深入的问题。据此,对《政府会计制度》实施后高校基建并账的研究是很有必要的。本文运用文献资料法、调查研究法、案例分析法等方法进行阐述,通过对高校基建会计核算规则的历史演进进行了梳理,分析了各阶段的核算特点,通过梳理高校在各阶段的基建会计与大账分开核算的方式,并一一对应分析了各阶段核算方式的存在问题。本文选取了基建项目多、投资金额大的A高校,根据新制度关于基建账在大账中统一核算的规定,在对比政府会计制度前高校基建会计科目设置和核算体系后,探索构建执行新政府会计制度后的A高校基建会计科目设置和核算体系的建立,在此基础上形成了较为完整且具有实际操作性的基建并账操作流程,并针对现行制度下基建并账过程中的存在问题进行分析,针对这些问题提出改进的建议,同时也给高校应对政府会计改革提出更深入的思考。

李倬媛[6](2020)在《权责发生制政府财务报告编制研究 ——以S区为例》文中研究指明近年来,我国不断在公共管理领域寻求新的突破,政府工作理念与管理模式持续创新,将民众公共利益与需求视为工作的出发点成为当前政府工作的核心,力求各项资金与资源的运用产生相应的社会效益,并主张通过量化方法衡量政府绩效,提高政府财政管理质绩。为了满足国家行政管理职能的升级与优化,我国也在不断探索政府会计制度的改革,以促进财务管理工作的持续优化与完善。政府财务报告,是用来反映政府全盘子收支的重要载体,也是庞大的政府会计制度改革体系中的重要一脉,改革顺势而导、势在必行。实践证明,中国政府历年来采用的以收付实现制作为政府财务报告的核算体制,无法将政府财务状况、预算执行状况等信息全面、客观的表现出来。为了有效提高政府财务管理水平和财政经济可持续发展水平,自十八届三中全会起,正式确定了权责发生制为基础的政府财务报告制度。2013年起,S区在国家财政部以及省财政部的领导以及制度要求基础上,开展了权责发生制政府财务报告的尝试,多年以来积累了一定的经验,然而由于会计核算制度执行不到位、相关管理制度框架搭建不够全面完善、财务报告分析体系不健全、信息系统支撑不足等问题,使得政府财务报告在编制中遇到了种种问题,且后期应用不足,实用性较低。本文在新政府会计制度改革背景下,以S区政府为研究对象,通过实地考察了解了该区政府财务报告试点工作的一些状况,并对其数据收集、编报方法、制度衔接等方面展开详细调查,通过分析现状发现这些工作面临的困难,并对综合财务管理工作的优化开展提出了夯实制度基础、强化信息支撑、加强内控与监管等方面的策略,意在为2020年起政府财务报告正式编制给出一些理论及实操方面的意见及建议,为推进政府财务信息改革和提升我国行政事业单位财务管理工作规范化助力。

程彩[7](2020)在《綦江区D镇公共预算管理问题与对策研究》文中研究表明预算管理是行政管理的重要组成部分,是推动依法行政,建设高效、廉洁、法治政府的重要保障。党的十九大报告提出建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。公共预算管理作为行政事业单位内部控制重要工作,在行政事业单位管理工作中起着举足轻重的作用。乡镇行政事业单位作为预算层级“五级预算”的末级预算单位,其凸显出来的问题便是研究各级政府预算、推进国家治理体系和治理能力现代化战略决策的一个切入点。研究乡镇行政事业单位公共预算管理方法,对规范和制约政府公共财政支出,提高乡镇预算管理水平,提升乡镇行政事业单位公共管理服务能力是非常必要的。国外的公共预算管理实践在循序渐进中不断深入,绩效管理被证明是提高公共预算有效性的良好选择。国内政府组织、研究机构和专家学者在借鉴国外理论研究和管理实践经验的基础上,结合我国政治经济社会管理国情,进行富有中国特色的公共预算绩效管理理论研究。目前,我国正处于现代政府预算制度建设完善过程中,部门整体评价较难,存在预算目标设置不符实际、预算执行缺乏管控、绩效评价指标不完善等问题。许多乡镇公共预算管理流于形式,实际收支矛盾突出,支出动态调整机制不完善,预算编制不实不细,预算执行效率不高,相关责任不落实,预算绩效管理理念尚未深入基层,预算绩效评价的覆盖面不够广,预算绩效评价不够深入,从而导致预算绩效管理的激励和约束作用不突出。总体来说,我国尚未构建出具有广泛适应性的公共预算管理及评价指标体系。如何借鉴欧美发达国家较成熟的公共预算管理制度,对探索出适合中国社会发展的公共预算管理制度具有重要的意义。本文运用文献研究法、问卷调查法、访谈法,首先分析公共预算管理研究背景及国内外研究现状,介绍我国公共预算改革从中央到地方及基层政府的现状。其次,阐述公共预算管理相关理论,在此基础上,以重庆市綦江区D镇为研究对象,对于现阶段D镇公共预算管理存在的问题进行梳理。D镇公共预算管理过程中主要存在以下问题:一是领导预算内部控制意识和财经法规专业知识等薄弱,对单位预算管理的重视不够;二是预算编制缺乏科学性和合理性,乡镇财政资金预算不足,没有全口径纳入预算管理,预算外资金存在不同程度的挤占挪用,财政资金使用效率偏低;三是预算执行管控乏力,执行效率较低;四是尚未建立适合D镇公共事务管理的绩效评价体系,预算项目缺乏绩效评价;五是镇人大对预算的审查监督重形式而轻实效。分析其主要原因是预算管理意识缺位,尚未树立绩效理念,乡镇财力薄弱,收支矛盾突出,预算编制不实不细,预算执行不力,人大预算监管缺位等。最后,结合已有研究总结、调研情况和自身预算工作经验,针对发现的问题提出推进D镇公共预算管理的对策。乡镇要发动内身动力,因地制宜发展产业,招商引资,培植税源,增强财力;依靠财政支持,对财力薄弱且预算执行较好的科室给予资金倾斜,保障行政运转、安全民生等基本支出,让乡镇在过紧日子时能保障机构正常运转,发挥其应有的职能;尽快收支全口径纳入预算管理,让预算监督的范围无死角、无漏洞,确保财政资金均纳入管控范围;全面落实预算绩效管理,聘请专业研究机构到乡镇进行调研,探索符合基层预算绩效管理的指标体系,并对乡镇预算绩效评价进行实效培训;不断推进预决算公开细化和透明化,为提升公共预算管理能力提供基层“自下而上”的研究视角。

姚道远[8](2020)在《南京市A区行政事业单位全面预算管理问题研究》文中进行了进一步梳理十八届三中全会指出,全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。全面预算管理作为现代财政制度与国家治理的重要组成部分,以“权力共享前提下的分权”思想为指导,通过分解单位的发展战略与发展目标,清晰合理地明确各部门需要完成的任务,逐步构建起一套完善合理的指标管控体系,将预算目标与单位战略目标相结合,合理配置相关资源,责权分散,集中监督,对基层部门运营活动进行全方位、全过程、全覆盖管理控制,并以其绩效表现作为考评、激励的依据。在我国,行政事业单位全面预算管理尚处于探索阶段,本文通过研究南京市A区全面预算管理现状以及分析出现的问题,提出建议为行政事业单位开展全面预算管理工作提供借鉴。本文以南京市A区行政事业单位全面预算管理为研究对象,运用案例分析与对比研究方法,对A区行政事业单位预算管理现状进行研究。首先,指出了行政事业单位全面预算管理研究背景,指出研究的理论意义与现实意义,阐述了国内外研究现状;接着,介绍了南京市A区的基本情况以及A区行政事业单位预算管理现状,以案例分析法从预算编制与审批、预算执行与控制、预算管理考核与绩效管理等不同角度进行阐述;其次,通过分析预算管理现状,指出南京市A区行政事业单位预算管理存在预算编制简单粗放目标脱节、预算执行缺少刚性约束、预算监管制度建设不完善、绩效评价结果应用缺位、预算管理人才梯队断层等问题,运用比较研究法探究问题根源以及与全面预算管理之间存在的差距;然后,结合全面预算管理理论、绩效评价理论、委托代理人理论等理论基础,针对南京市A区在预算管理中所暴露的问题,提出从预算编制源头管控、严格预算执行开源节流、健全预算考核监管机制、促进绩效评价提质扩面、完善财务人员梯队建设五个方面着力,为行政事业单位贯彻全面预算管理的要求提供参考、借鉴。最后,得出行政事业单位全面预算管理需要制度全方位建设、管理全员性参与、监管全流程覆盖的结论,对本文进行总结与展望。

张思新[9](2020)在《X高职院校预算管理研究》文中指出当前,高等教育的规模日益扩大化,据统计,高职院校增长率由2012年的1.33%增长至2018年的2.16%,资金的来源也逐渐多样化,行政事业单位于2019年1月1日正式实施新政府会计制度,明确预算会计工作的细则也对事业单位预算会计工作产生了巨大影响。这些变化对于高校发展来说既是机遇,也是挑战。客观上,要求高校不断完善财务管理,进一步做好理财和管理等工作。通过对高校预算管理相关文献的研究,发现在当前新政府会计制度下的研究相对较少,本文在《高等学校财务制度》、《行政事业单位内部控制规范(试行)》基础上,以省财政厅一级财政补助预算事业单位的X高职院校为例,实地调查研究,分析预算管理的现状及问题,构建完整的闭合管理系统,从而提高了学校资金使用效益、提升了财务管理水平,促进了学校的发展。本文共有六个章节构成,在高等教育体制改革和高校转型发展的背景下,从梳理国内外高校预算管理相关文献着手,针对处于上升期的X高职院校,从预算编制、预算执行和预算评价等几方面对案例X高职院校的预算管理现状进行系统分析,发现存在预算管理机构需要细化、预算编制内容不够完整、预算执行进度未达到预期估计、预算评价体系中定量指标较少等问题,从而进行了优化方案的设计,结构化的建立合理的预算目标体系、预算组织体系以及预算运行体系,并且提出了保障措施以使得方案能够良好的应用于下一年度预算。优化的预期效果在于首先,设立专门的预算管理委员会,并且成立单独的预算管理部门,与各系、各部门做好专门的工作管理和对接;其次在预算编制上,提升预算编制文件的及时性、完整性、以及真实性,细化公开内容,采取线上系统报送;随后在编制完成后及时将校内预算额在系统内如实批复至各系各部门,每位老师在报账模块查看批复情况以尽快执行,同时为了提高财务的服务水平及报账效率,严格规范报销手续,更好的服务于广大师生,该院资财处拟于今年采用新的报账系统进行报账业务办理,推广并加强公务卡的使用及管理;最后,完善适合X高职院校的预算绩效考评指标体系。

余艺琳[10](2020)在《肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究》文中认为我国行政事业单位承担着管理社会经济发展、提供社会公共服务的神圣职责,是政府依法履职的主体,在推动社会稳定、有序发展过程中起到至关重要的作用。为提高行政事业单位内部管理水平,创建高效运行机制,加强廉政风险防控,2012年财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求于2014年1月1日起在各级行政事业单位执行,正式拉开了内部控制体系全面建设与实施的序幕。2015年财政部《关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》中进一步对内控建设的总体要求、主要任务和保障措施作出指导。但是,我国行政事业单位内控建设历时尚短,基于各单位的特殊性、内部控制的复杂性以及对其重要性认识的不足,在内控建设上相对滞后,许多部门在制度建设、业务流程、落实执行、风险防控、考评监督等方面都存在一定的问题。特别是基层乡镇单位,无论理论研究还是实践指导,更是严重不足。乡镇政府直接面对群众,参与社会管理,组织社会建设,每项决策、措施的落实都涉及民生方方面面的利益,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府具有特别重要的意义。本文以肇庆市高要区17个乡镇(街道)政府为研究对象,首先运用文献检索就行政事业单位内控建设体系展开理论分析。其次,向高要区各乡镇(街道)政府内控负责人发放调查问卷,并对个别单位开展实地调查,了解各单位内控建设情况与现存问题,深入剖析,分析导致问题产生的主要原因。最后,为高要区各乡镇(街道)政府完善单位内控体系建设提出优化意见:一是健全规章制度,梳理业务流程;二是强化风险管理,建立防范机制;三是重视领导责任,合理设置岗位;四是加大技能培训,提升服务能力;五是提高内控认识,加强知识普及;六是采用现代手段,依赖信息建设;七是结合监督考评,发挥审计职能。

二、适应财政改革 做好事业单位部门预算编制工作(论文开题报告)

(1)论文研究背景及目的

此处内容要求:

首先简单简介论文所研究问题的基本概念和背景,再而简单明了地指出论文所要研究解决的具体问题,并提出你的论文准备的观点或解决方法。

写法范例:

本文主要提出一款精简64位RISC处理器存储管理单元结构并详细分析其设计过程。在该MMU结构中,TLB采用叁个分离的TLB,TLB采用基于内容查找的相联存储器并行查找,支持粗粒度为64KB和细粒度为4KB两种页面大小,采用多级分层页表结构映射地址空间,并详细论述了四级页表转换过程,TLB结构组织等。该MMU结构将作为该处理器存储系统实现的一个重要组成部分。

(2)本文研究方法

调查法:该方法是有目的、有系统的搜集有关研究对象的具体信息。

观察法:用自己的感官和辅助工具直接观察研究对象从而得到有关信息。

实验法:通过主支变革、控制研究对象来发现与确认事物间的因果关系。

文献研究法:通过调查文献来获得资料,从而全面的、正确的了解掌握研究方法。

实证研究法:依据现有的科学理论和实践的需要提出设计。

定性分析法:对研究对象进行“质”的方面的研究,这个方法需要计算的数据较少。

定量分析法:通过具体的数字,使人们对研究对象的认识进一步精确化。

跨学科研究法:运用多学科的理论、方法和成果从整体上对某一课题进行研究。

功能分析法:这是社会科学用来分析社会现象的一种方法,从某一功能出发研究多个方面的影响。

模拟法:通过创设一个与原型相似的模型来间接研究原型某种特性的一种形容方法。

三、适应财政改革 做好事业单位部门预算编制工作(论文提纲范文)

(1)X财政局内部控制研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
        1.2.1 理论意义
        1.2.2 现实意义
    1.3 国内外研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 文献评述
    1.4 研究内容及研究方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
    1.5 创新点
第2章 行政事业单位内部控制基础理论
    2.1 行政事业单位内部控制含义
    2.2 行政事业单位内部控制基本理论
        2.2.1 行政事业单位内部控制目标
        2.2.2 行政事业单位内部控制原则
        2.2.3 行政事业单位内部控制要素
        2.2.4 行政事业单位内部控制管理特点
第3章 X财政局内部控制现状
    3.1 X财政局基本情况
    3.2 X财政局单位层面内部控制建设情况
        3.2.1 内控工作决策机构
        3.2.2 内控工作执行机构
        3.2.3 内控工作监督机构
    3.3 X财政局业务层面内部控制建设情况
        3.3.1 预算管理业务现状
        3.3.2 收支管理业务现状
        3.3.3 资产管理业务现状
        3.3.4 采购管理业务现状
        3.3.5 合同管理业务现状
第4章 X财政局内部控制存在的问题及原因分析
    4.1 具体研究方法
    4.2 X财政局内部控制单位层面存在的问题及原因分析
        4.2.1 内部控制制度不够完善
        4.2.2 内控工作专业人才缺乏
        4.2.3 内控信息化建设水平有待提升
    4.3 X财政局内部控制业务层面存在的问题及原因分析
        4.3.1 预算管理方面
        4.3.2 收支管理方面
        4.3.3 资产管理方面
        4.3.4 采购管理方面
        4.3.5 合同管理方面
第5章 完善X财政局内部控制的对策与建议
    5.1 单位层面内部控制的对策与建议
        5.1.1 完善内部控制制度
        5.1.2 重视专业人才培养
        5.1.3 持续推进内部控制信息化建设
    5.2 业务层面内部控制的对策与建议
        5.2.1 预算管理方面
        5.2.2 收支管理方面
        5.2.3 资产管理方面
        5.2.4 采购管理方面
        5.2.5 合同管理方面
第6章 结论与展望
    6.1 研究结论
    6.2 局限性
    6.3 展望
致谢
参考文献
作者简介
攻读硕士学位期间研究成果

(2)国有企业内部审计职能定位与升级路径(论文提纲范文)

0 引言
1 国有企业内部审计职能定位与升级面临的挑战和难题
    1.1 职能定位模糊,业务层级较低
    1.2 内部审计的权威性不够,没有形成一致的认同度
    1.3 内部审计的职能定位和升级将面临文化与认知的挑战
2 国有企业内部审计职能定位与升级路径分析
    2.1 细化审计职能定位,构建增值型审计业务体系
    2.2 塑造内部审计形象,使增值型审计身份得到认同
    2.3 扩大风险控制范围,提高增值型审计的风险管控能力
3 结束语

(3)兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系优化研究(论文提纲范文)

中文摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 文献述评
    1.3 研究的主要内容及基本框架
    1.4 研究方法
    1.5 研究创新点
第二章 概念界定与理论基础
    2.1 事业单位预算业务
    2.2 事业单位预算业务内部控制体系
    2.3 理论基础—COSO内部控制整合框架
第三章 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系现状及存在的主要问题
    3.1 兰州市榆中县公路运输管理所情况介绍
        3.1.1 兰州市榆中县公路运输管理所单位情况
        3.1.2 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务情况
    3.2 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系现状
        3.2.1 控制环境不理想
        3.2.2 风险评估不到位
        3.2.3 控制活动未有效实施
        3.2.4 信息沟通不顺畅
        3.2.5 内部监督效果不佳
    3.3 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系存在的主要问题
        3.3.1 员工内部控制意识薄弱
        3.3.2 预算风险识别评估有缺陷
        3.3.3 内部控制制度执行力欠缺
        3.3.4 信息沟通机制不健全
        3.3.5 内控的监督与评价体系不完善
第四章 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系优化方案
    4.1 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内控体系的优化目标
    4.2 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内控体系的优化原则
    4.3 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内控体系优化的基本思路
    4.4 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内控体系优化内容
        4.4.1 提高单位内部控制意识
        4.4.2 健全风险识别及评估设计
        4.4.3 完善预算调整及执行过程
        4.4.4 建立有效的信息沟通方式
        4.4.5 健全内部控制的监督与评价体系
第五章 兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内控体系优化方案实施的保障措施
    5.1 人员的保障措施
        5.1.1 加强管理层建设
        5.1.2 完善人才制度
    5.2 信息化系统的保障措施
        5.2.1 推进财务系统集中化建设
        5.2.2 升级改造现有平台
    5.3 制度的保障措施
        5.3.1 组织制度
        5.3.2 激励制度
第六章 总结与展望
    6.1 总结
    6.2 展望
参考文献
附录A 事业单位预算业务内部控制访谈提纲
附录B 事业单位预算业务内控体系现状全体员工调查问卷
致谢

(4)行政事业单位国有资产管理研究 ——以广西自治区为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
1 绪论
    1.1 选题依据及意义
        1.1.1 选题依据
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究述评
    1.3 研究方法与研究内容
        1.3.1 研究方法
        1.3.2 研究内容
    1.4 本文的创新与不足
2 核心概念与理论基础
    2.1 核心概念
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共品理论与行政事业性资产管理
        2.2.2 外部性理论与行政事业性资产管理
        2.2.3 新公共管理理论与行政事业性资产管理
        2.2.4 绩效管理理论与行政事业性资产管理
        2.2.5 委托代理理论与行政事业性资产管理
3 行政事业性资产管理的现状分析——以广西自治区为例
    3.1 广西行政事业性资产管理演进
    3.2 广西行政事业性资产管理基本情况
        3.2.1 广西行政事业性资产特点
        3.2.2 广西行政事业性资产管理取得的成效
    3.3 广西行政事业性资产管理存在的问题和原因分析
        3.3.1 存在的问题
        3.3.2 问题产生的原因
4 行政事业性资产管理优化的基本思路
    4.1 行政事业性资产管理优化的指导思想
    4.2 行政事业性资产管理优化的原则
    4.3 行政事业性资产管理优化的着力点
5 行政事业性资产管理优化的具体举措
    5.1 推进行政事业性资产管理的法制化进程
    5.2 创新行政事业性资产的实际管理方式
    5.3 完善行政事业性资产管理的监管体系
    5.4 加强行政事业性资产管理的绩效评价
    5.5 实现存量资产和增量资产管理的有效配置
    5.6 健全行政事业性资产的预算管理制度
参考文献
致谢

(5)新政府会计准则制度下高校基建并账问题研究 ——以A高校为例(论文提纲范文)

摘要
ABSTRACT
第一章 绪论
    1.1 研究背景及研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路框架
    1.3 研究内容及研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
    1.4 创新点与不足之处
        1.4.1 创新点
        1.4.2 研究不足之处
第二章 理论基础与文献综述
    2.1 理论基础
        2.1.1 概念界定
        2.1.2 相关理论基础
    2.2 国内外文献综述
        2.2.1 国内文献综述
        2.2.2 国外相关研究基础
        2.2.3 文献述评
第三章 高校基建会计核算规则的演进
    3.1 基建会计核算基本规则的变革历程
        3.1.1 《国有建设单位会计制度》背景下基建会计独立核算
        3.1.2 行政和事业单位会计制度改革后基建账并入事业账
        3.1.3 新政府会计准则制度下基建账直接在事业账中核算
    3.2 新政府会计准则制度下高等学校基建会计核算的改革
        3.2.1 政府会计改革目标
        3.2.2 新政府会计准则制度下的会计核算基础
        3.2.3 新政府会计准则制度下高等学校基建会计核算的主要变化
        3.2.4 新政府会计准则制度下高校基建会计核算改革影响分析
第四章 新政府会计准则制度下A高校基建并账实例分析
    4.1 A高校的基本情况
    4.2 旧制度下的A高校基建会计科目设置
    4.3 新政府会计准则制度下的A高校基建并账分析
        4.3.1 会计核算总体要求
        4.3.2 基建并账的必要性
        4.3.3 基建并账整体操作流程
        4.3.4 新旧制度转换前的准备工作
        4.3.5 新旧制度转换下基建并账衔接工作
        4.3.6 新旧制度转换时基建账并入事业账分析
        4.3.7 新制度下的基建业务账务处理
        4.3.8 财务报告中关于基建会计信息的披露
第五章 新政府会计准则制度下A高校基建并账存在问题及改进建议
    5.1 问题分析
        5.1.1 并账操作前的问题
        5.1.2 并账操作过程的问题
        5.1.3 并账后财务报表披露存在的问题
    5.2 改进建议
        5.2.1 加强高校内部的基建会计核算管理
        5.2.2 完善政府会计相关制度解读文件
        5.2.3 加强信息化建设,完善会计核算系统
第六章 结语
    6.1 对新政府会计准则制度实施后基建核算管理的进一步思考
        6.1.1 加强部门协作,创建良性工作机制
        6.1.2 建立健全预算绩效管理机制
    6.2 研究结论
参考文献
致谢
攻读学位期间发表论文情况

(6)权责发生制政府财务报告编制研究 ——以S区为例(论文提纲范文)

摘要
abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景和研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 研究思路及研究方法
        1.2.1 研究思路
        1.2.2 研究方法
    1.3 研究创新点与难点
        1.3.1 研究创新点
        1.3.2 研究难点
    1.4 国内外研究现状
        1.4.1 国内研究现状
        1.4.2 国外研究现状
第2章 政府财务报告编制的理论基础
    2.1 相关概念的理论基础
        2.1.1 公共受托责任
        2.1.2 新公共管理理论
    2.2 政府会计确认基础
        2.2.1 收付实现制
        2.2.2 权责发生制
    2.3 政府财务报告相关概念
        2.3.1 政府财务报告
        2.3.2 政府财务报告编制方法
        2.3.3 政府财务报告编制要求
    2.4 相关制度
        2.4.1 报告编制制度
        2.4.2 会计核算制度
        2.4.3 应用管理制度
第3章 S区试编2018年权责发生制政府财务报告实例分析
    3.1 试编历程
    3.2 S区试编工作具体开展
        3.2.1 试编工作前期部署准备
        3.2.2 权责发生制部门财务报告操作要点
        3.2.3 权责发生制政府综合财务报表及报告填报
    3.3 小结
第4章 试编过程中发现的问题及对策
    4.1 财务报告试编中发现的问题
        4.1.1 基层财务人员力量薄弱
        4.1.2 信息系统支撑不足
        4.1.3 权责发生制度落实有失偏差
        4.1.4 抵消难以精准化
        4.1.5 固定资产计量与折旧问题
        4.1.6 财务报告应用不足,实用性不高
        4.1.7 试编办法和指南操作性有待提高
    4.2 针对问题提出的解决思路
        4.2.1 提高基层人员财务水平
        4.2.2 完善信息系统
        4.2.3 完善适应权责发生制需求的会计管控体系
        4.2.4 将对账工作嵌入会计日常工作
        4.2.5 全面摸查固定资产情况
        4.2.6 加强财务报告分析
        4.2.7 提高试编办法和指南的实操性
第5章 权责发生制政府财务报告编制完善路径
    5.1 完善顶端建筑,夯实财政管理相关理论基础
        5.1.1 夯实制度保障,搭建全链条制度壁垒
        5.1.2 有效制度衔接,保障政府财务报告理论体系全面系统
    5.2 提高财报质量,强化信息系统支撑功能
        5.2.1 积极引入现代化信息系统
        5.2.2 丰富模块设置,设计复合型取数系统
        5.2.3 提高财务人员信息化管理水平
    5.3 加强政府财务报告编制内部控制
        5.3.1 加强部门内控建设,完善核算基础
        5.3.2 重点落实对权责发生制财务报告的监管工作
    5.4 完善监管制度,建立财务报告审计及信息公开制度
        5.4.1 强化细节监管,完善审计流程
        5.4.2 建立公开制度,让权力在阳光下运行
    5.5 重视会计培训,打造高水平财报人才队伍
        5.5.1 加强业务培训,努力夯实财务人员的理论知识
        5.5.2 建立专业会计人员人才库,修订完善财务人才引进办法
第6章 总结与展望
致谢
参考文献

(7)綦江区D镇公共预算管理问题与对策研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第1章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究思路和方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 论文研究方法
    1.4 论文研究创新点与不足之处
        1.4.1 论文研究创新点
        1.4.2 论文不足之处
第2章 概念界定与理论基础
    2.1 概念界定
        2.1.1 公共预算
        2.1.2 公共预算管理
        2.1.3 公共预算绩效
    2.2 理论基础
        2.2.1 公共财政理论
        2.2.2 委托—代理理论
        2.2.3 X效率理论
第3章 綦江区D镇公共预算管理现状分析
    3.1 研究对象基本情况
        3.1.1 綦江区D镇财政收支情况
        3.1.2 綦江区D镇职能职责及公共预算管理组织架构
    3.2 綦江区D镇公共预算管理的主要内容
        3.2.1 公共预算的编制
        3.2.2 预算收支执行管理
        3.2.3 预算绩效评价
    3.3 綦江区D镇公共预算管理成效
        3.3.1 建立预算组织构架
        3.3.2 精细预算编制内容
        3.3.3 抓好收入及时入库
        3.3.4 加强财政队伍建设
        3.3.5 落实人大监督审查制度
第4章 綦江区D镇公共预算管理调查研究
    4.1 调查方案设计
        4.1.1 问卷调查方案设计
        4.1.2 访谈调查方案设计
    4.2 调查实施情况
        4.2.1 调查问卷发放及回收情况
        4.2.2 访谈调查实施情况
    4.3 调查数据分析
        4.3.1 人员结构情况
        4.3.2 D镇公共预算编制情况
        4.3.3 D镇公共预算执行情况
第5章 綦江区D镇公共预算管理存在问题与原因分析
    5.1 綦江区D镇公共预算管理存在的主要问题
        5.1.1 预算管理的重视程度不够
        5.1.2 预算编制缺乏科学性和合理性
        5.1.3 预算执行效率偏低
        5.1.4 预算绩效评价范围偏窄
        5.1.5 人大审查监督不足
    5.2 綦江区D镇预算管理存在问题的原因分析
        5.2.1 预算管理意识缺位
        5.2.2 预算编制不精细不全面
        5.2.3 预算执行及动态调整机制不完善
        5.2.4 预算绩效评价机制不完善
        5.2.5 缺乏有效监督机制
第6章 綦江区D镇公共预算管理的对策建议
    6.1 强化预算绩效管理意识
        6.1.1 树立让人民满意的服务型政府理念
        6.1.2 加强预算管理法治意识
        6.1.3 加强预算业务培训与交流
    6.2 精细化公共预算编制工作
        6.2.1 全面细化预算编制
        6.2.2 科学设置预算标准
        6.2.3 优化绩效目标设置
        6.2.4 加快预算调整进度
    6.3 加强预算执行管控效力
        6.3.1 强化内部审计工作
        6.3.2 严格监控资金流向
        6.3.3 加强纪检监察力度
    6.4 落实预算绩效评价
        6.4.1 构建自我评价组织机构
        6.4.2 科学设立绩效指标体系
        6.4.3 发挥绩效评价激励约束作用
    6.5 完善预算监督机制
        6.5.1 落实人大审查监督机制
        6.5.2 公开透明预决算
        6.5.3 畅通群众监督机制
结论
参考文献
附录
致谢

(8)南京市A区行政事业单位全面预算管理问题研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外文献综述
        1.2.1 国外文献综述
        1.2.2 国内文献综述
        1.2.3 国内外文献评述
    1.3 本文研究思路与研究方法
        1.3.1 研究思路
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 创新点
    1.4 本章小结
第二章 相关概念及理论基础
    2.1 基本概念
        2.1.1 预算管理
        2.1.2 行政事业单位
        2.1.3 政府会计制度
        2.1.4 预算绩效
    2.2 相关理论
        2.2.1 全面预算管理理论
        2.2.2 绩效评价理论
        2.2.3 内部控制理论
        2.2.4 委托代理理论
        2.2.5 平衡计分卡理论
    2.3 本章小结
第三章 南京市A区行政事业单位预算管理现状分析
    3.1 南京市A区概况
        3.1.1 地理区位介绍
        3.1.2 经济发展情况
        3.1.3 财政供养人员介绍
        3.1.4 机构情况介绍
    3.2 南京市A区行政事业单位预算概况
        3.2.1 一般公共预算情况
        3.2.2 政府性基金预算情况
        3.2.3 国有资本经营预算、社会保险基金预算情况
    3.3 预算编制与审批
        3.3.1 部门预算编制及三年支出规划
        3.3.2 预算项目库与绩效目标设置
    3.4 预算执行与控制
        3.4.1 预算资金执行
        3.4.2 预算调整结构
        3.4.3 政府采购管理
        3.4.4 资产负债情况
        3.4.5 预算资金结转结余
    3.5 预算管理考核与绩效管理
        3.5.1 预决算公开
        3.5.2 部门决算
        3.5.3 部门财务报告
        3.5.4 绩效评价
    3.6 本章小结
第四章 南京市A区行政事业单位预算管理问题分析
    4.1 预算编制简单粗放目标脱节
    4.2 预算执行过程缺少刚性约束
        4.2.1 资金使用进度滞后
        4.2.2 预算调整出入较大
        4.2.3 政府采购周期冗长
    4.3 预算监管制度建设尚未完善
    4.4 预算绩效评价结果应用缺位
    4.5 预算管理人员梯队严重断层
    4.6 本章小结
第五章 南京市A区行政事业单位基于全面预算管理对策建议
    5.1 推动目标融合,做好预算编制源头管控
        5.1.1 推动预算目标与战略目标融合
        5.1.2 制定项目预算定额标准体系
        5.1.3 加强预算编制前置可行性研究
    5.2 强化刚性约束,严格预算执行开源节流
        5.2.1 建立预算执行月度跟踪机制
        5.2.2 严格资金管理、规范调整预算程序
        5.2.3 综合利用多种管理评价体系
    5.3 加强全员参与,健全预算考核监管机制
        5.3.1 建立全面预算管理委员会
        5.3.2 完善预算管理考核奖惩机制
        5.3.3 充分利用外部监督平台
    5.4 坚持绩效导向,促进绩效评价提质扩面
        5.4.1 贯彻绩效目标理念
        5.4.2 推动绩效评价结果应用
        5.4.3 试点部门整体支出与支出政策绩效评价
    5.5 落实主体责任,完善财务人员梯队建设
        5.5.1 落实部门预算管理主体责任
        5.5.2 加强部门财务人员梯队建设
    5.6 本章小结
第六章 总结与展望
    6.1 研究结论
    6.2 未来展望
参考文献
附录
攻读学位期间发表的学术论文
致谢

(9)X高职院校预算管理研究(论文提纲范文)

摘要
abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景与研究意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究综述
        1.2.1 国外研究综述
        1.2.2 国内研究综述
        1.2.3 国内外研究评述
    1.3 研究框架与研究方法
        1.3.1 研究内容
        1.3.2 研究方法
        1.3.3 技术路线图
    1.4 可能的创新点
第二章 高校预算管理基础理论
    2.1 预算管理相关理论
        2.1.1 预算的概念
        2.1.2 预算管理的概念
        2.1.3 预算管理理论基础
    2.2 高校预算管理相关理论
        2.2.1 高校预算管理的发展
        2.2.2 高校预算管理的涵义
        2.2.3 高校预算管理的方法
第三章 X高职院校预算管理现状及问题分析
    3.1 X高职院校基本情况
        3.1.1 基本情况
        3.1.2 机构设置
    3.2 X高职院校预算管理现状分析
        3.2.1 预算管理体制
        3.2.2 预算编制现状
        3.2.3 预算执行现状
        3.2.4 预算绩效评价现状
    3.3 X高职院校预算管理中存在的问题分析
        3.3.1 预算管理体制方面
        3.3.2 预算编制方面
        3.3.3 预算执行方面
        3.3.4 预算绩效评价方面
第四章 X高职院校预算管理优化方案设计
    4.1 构建预算管理体系
        4.1.1 设计原则
        4.1.2 体系设计
    4.2 目标体系设计
    4.3 组织体系设计
    4.4 运行体系设计
        4.4.1 优化预算编制内容
        4.4.2 强化预算执行与控制
        4.4.3 构建预算绩效评价
第五章 X高职院校预算管理优化方案应用及保障措施
    5.1 健全体制鼓励全员参与
    5.2 建立管理组织机构
    5.3 提高预算编制质量
    5.4 深化信息管理系统
    5.5 强化预算管理绩效评价
    5.6 X高职院校预算管理保障措施
        5.6.1 提升工作人员质量
        5.6.2 提高预算编制水平
        5.6.3 增强数据准确性
        5.6.4 实施全过程预算绩效管理
第六章 结论
    6.1 研究结论
    6.2 研究局限与不足
致谢
参考文献
附录
攻读学位期间参加科研情况及获得的学术成果

(10)肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究(论文提纲范文)

摘要
Abstract
第一章 绪论
    1.1 研究背景和意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国外研究现状
        1.2.2 国内研究现状
        1.2.3 研究评述
    1.3 研究目标、研究内容、研究方法和研究思路
        1.3.1 研究目标
        1.3.2 研究内容
        1.3.3 研究方法
        1.3.4 研究思路
    1.4 本文的创新点
    1.5 本章小结
第二章 核心概念与理论概述
    2.1 行政事业单位内部控制的内涵
    2.2 镇政府内部控制的重要意义
    2.3 镇政府内部控制的主要内容与目标
        2.3.1 单位层面内部控制
        2.3.2 业务层面内部控制
        2.3.3 评价与监督
    2.4 镇政府内部控制的原则
    2.5 应用的主要理论
        2.5.1 新公共管理理论
        2.5.2 委托代理理论
    2.6 本章小结
第三章 高要区镇政府内部控制现状分析
    3.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府基本情况
        3.1.1 高要区与辖区内乡镇(街道)政府概况
        3.1.2 高要区各镇(街道)政府机构设置与职能
        3.1.3 高要区各镇(街道)政府适用相关规章制度
        3.1.4 高要区各乡镇(街道)政府业务系统情况
        3.1.5 高要区各镇(街道)政府财政所职责
    3.2 高要区镇政府内部控制的现状调查
        3.2.1 调查基本情况
        3.2.2 调查问卷设计
    3.3 高要区镇政府内部控制的执行情况
        3.3.1 单位层面内部控制
        3.3.2 预算业务控制方面
        3.3.3 收支业务控制方面
        3.3.4 政府采购控制方面
        3.3.5 资产管理控制方面
        3.3.6 建设项目控制方面
        3.3.7 合同管理控制方面
    3.4 本章小结
第四章 高要区镇政府内部控制存在问题及其原因分析
    4.1 高要区镇政府内部控制存在问题
        4.1.1 单位层面内部控制
        4.1.2 预算业务控制方面
        4.1.3 收支业务控制方面
        4.1.4 政府采购控制方面
        4.1.5 资产管理控制方面
        4.1.6 建设项目控制方面
        4.1.7 合同管理控制方面
    4.2 高要区镇政府内部控制问题的原因分析
        4.2.1 制度建设缺乏指导
        4.2.2 风险防范意识薄弱
        4.2.3 责任主体不甚明确
        4.2.4 人员素质良莠不齐
        4.2.5 内部控制普及度低
        4.2.6 信息交流对接断层
        4.2.7 执行绩效监管缺失
    4.3 本章小结
第五章 高要区各乡镇(街道)政府内部控制的优化建议
    5.1 健全规章制度,梳理业务流程
    5.2 强化风险管理,建立防范机制
    5.3 重视领导责任,合理设置岗位
    5.4 加大技能培训,提升服务能力
    5.5 提高内控认识,加强知识普及
    5.6 采用现代手段,依赖信息建设
    5.7 结合监督考评,发挥审计职能
    5.8 本章小结
结论
参考文献
附录 :肇庆市高要区镇(街道)政府内部控制建设情况调查问卷
攻读硕士学位期间取得的研究成果
致谢
附件

四、适应财政改革 做好事业单位部门预算编制工作(论文参考文献)

  • [1]X财政局内部控制研究[D]. 李莹. 长春工业大学, 2021(08)
  • [2]国有企业内部审计职能定位与升级路径[J]. 管淑慧. 当代会计, 2021(09)
  • [3]兰州市榆中县公路运输管理所预算业务内部控制体系优化研究[D]. 钟新新. 兰州大学, 2021(02)
  • [4]行政事业单位国有资产管理研究 ——以广西自治区为例[D]. 杨正乾. 江西财经大学, 2020(05)
  • [5]新政府会计准则制度下高校基建并账问题研究 ——以A高校为例[D]. 陈露瑶. 广西大学, 2020(07)
  • [6]权责发生制政府财务报告编制研究 ——以S区为例[D]. 李倬媛. 南昌大学, 2020(03)
  • [7]綦江区D镇公共预算管理问题与对策研究[D]. 程彩. 西南大学, 2020(05)
  • [8]南京市A区行政事业单位全面预算管理问题研究[D]. 姚道远. 江苏科技大学, 2020(07)
  • [9]X高职院校预算管理研究[D]. 张思新. 西安石油大学, 2020(10)
  • [10]肇庆市高要区镇政府内部控制优化研究[D]. 余艺琳. 华南理工大学, 2020(02)

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适应金融改革做好事业单位部门预算编制工作
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